１９４９—１９７８：中国高考制度沉浮录

1949——1978：中国高考制度沉浮录

舒　云

谁说中国古代只有四大发明?活到1300岁的科举考试当然应该是第五大发明了。中国在世界上最早建立全国统一考试制度，19世纪中叶西方传教士将科举考试传到英国、法国和美国。逐步形成现代考试制度。在当今中国，恐怕再也没有比高考对社会各方面产生重大而深远影响的事情了。从1977年到2007年。重新恢复的高考在越来越响亮的骂声中走过了30年，连最初向邓小平建议恢复高考的武汉大学教授查全性也在反对高考。要想知道高考为什么总是寿数未尽，当然要看一看高考的来龙去脉。

一、1952年中国建立了统一考试制度

1949年，中国大陆尚未完全解放，高校招生只能各自为政。报到率很低。最高75％。少数高校才勉强达到20％。

1950年，高校招生由各大行政区统一考试，鼓励同一地区的高校联合或相互委托招生。全国73所公、私立高校联合招生。大部分一次完成。而单独招生的高校则几次招生都没有完成招生计划。

1951年。为保证国家招生计划的完成，部分高校把联合招生扩大为大行政区统一招生。但各大行政区的生源不平衡，像西北地区缺一半，东北地区也没有招够，又到华东补招，引起华东被录取的学生波动。

1952年，总结了前几年高校招生的经验教训，新中国第一次采取“自愿报名。统一考试。择优录取”的统一招生制度。在中央统一领导下，各省市、自治区办理。高考由此成形。

1955年下半年，大学在校生比1947年增加近两倍。新中国六年时间培养了21.79万名大学毕业生，比旧中国50年的大学毕业生总数还多7000人。1956年高校招生任务比1955年增加7万多人，招生人数达到17万余人。可是当年的高中毕业生才15.6万人。《人民日报》发表社论：《努力完成今年高等学校招生计划》。除动员当年应届高中毕业生全部和中专毕业生一部分报考大学外，还必须动员机关干部和小学教师，以及有计划地抽调部分厂矿企业和卫生系统的专业干部报考。

1958年，在“大跃进”的影响下，大力发展中等教育和高等教育，争取在15年左右的时间内，基本上做到所有的青年和成年，凡是有条件的和自愿的，都可以接受高等教育。然后再以15年来从事提高的工作。在这种指导思想下。为了扩大生源，1958年招生权力下放，由各省、市、自治区出题，也可以联合出题。但因为考卷有难有易。高校录取新生的质量很不整齐。教学上产生一定的困难。从1959年起，重新恢复全国统一招生。1960年高中毕业生还是少于大学招生人数。7月1日《人民日报》又发表社论：《力争超额完成高等学校招生任务》。到1961年，大学在校生增加一半。因为连续三年国家经济困难，1961年调整当年的招生指标，提出毕业多少招收多少。到1963年，砍掉了三分之二的高等院校。

从1953年起，教育部和公安部规定大学录取新生的政治审查标准，并对考生进行政治审查，1958年有较大修订。明确规定对反革命、反党反社会主义、品质恶劣以及其他坏分子不予录取；对于直系亲属因反革命罪被判刑、管制的學生、尤其是对直系亲属被判处死刑的学生，没有特殊或显著进步表现的不予录取：对地主、富农等剥削阶级家庭出身的考生。要求划清界限，表现较好可录取。大学向工农敞开大门。多录取工农及子女入学，改变知识分子的面貌，培养和造就无产阶级革命接班人。1961年以后，政治常识、语文试题，要报中央宣传部审稿。1962年中央再次审定大学政治审查标准，既对家庭和主要社会关系有反革命罪行的考生根据高校专业密级作必要限制，又纠正以往对学生亲属、社会关系审查范围过宽的偏向。明确规定直系亲属和主要社会关系的范围：同时提出对考生进行政审时，主要应根据本人的政治思想条件，贯彻有家庭和社会关系问题的，主要看本人的精神。1964年根据国内外阶级斗争的新形势，补充了几点解释意见：从1964年起，对不愿意参加劳动的往届高中毕业生，从严控制录取。

二、毛泽东对侄子说，阶级斗争是你们的一门主课

1958年8月，毛泽东对中央宣传部部长陆定一的《教育必须与生产劳动相结合》一文批示：儿童时期需要发展身体，这种发展要是健全的。儿童时期需要发展共产主义的情操、风格和集体英雄主义的气概。就是我们时代的德育。这二者同智育是连接一道的；者都同从事劳动有关，所以教育与劳动结合的原则是不可移易的。9月8日。毛泽东在最高国务会议上说：几千年来，都是教育脱离劳动，现在要教育和劳动相结合，这是一个基本原则。大体上有这样几条：一条是教育和劳动相结合，一条是党的领导：还有一条是群众路线。中心问题是教育和劳动相结合。我在天津看了两个大学，有几个大工厂，那些学生们在那里做工。老读书，实在不是一种办法。书是什么东西呢?书就是一些观念形态，人家写的。让这些没有经验的娃娃来读，净搞意识形态，别的东西看不到。如果学校办工厂，工厂办学校。学校有农场。人民公社办学校，勤工俭学，或者半工半读。学习和劳动就结合起来了。这是一大改革。

1958年前后，毛泽东明确表示对不接触实际。关起门来读死书不满。60年代后，他对教育的抨击更加尖锐、激烈。1964年春节，毛泽东在谈话中说：现在学校里书念得那么多，书念多了害死人。历史上的状元很少有出息。中国历史上的孔子、李白、杜甫、柳宗元、王实甫、曹雪芹等人，连举人都没有考取，反倒是有真才实学的人。中国历史上的君主，明朝两个较能干的皇帝，明太祖是文盲，明成祖是半文盲，到嘉靖成了知识分子，就出了问题；梁武帝、李后主文化程度那么高，但却亡了国，可见书念多了要害死人的。毛泽东反复强调在实践中学习的意义，明朝的李时珍就是下乡跑来跑去；祖冲之完全是自己学出来的，孔夫子也没有进过中学、大学，他什么都干过。不仅中国如此，外国亦然，如苏联的高尔基只念过两年小学：美国的富兰克林是卖报出身。发明了电；瓦特发明了蒸汽机，他是个工人。古今中外许多有名的学者、科学家都是在实践中自修成功的。就是马列主义的书也不能念得太多。读它几本就行，念多了就要走向反面，就会成为教条主义和修正主义。

1964年7月，毛泽东同侄子毛远新谈话，讲到接班人的五个条件。阶级斗争是你们的一门主课。以后毛泽东同林彪也谈过，大学生参加阶级斗争，最好是参加社会主义教育运动，在四消、五反中学习阶级斗争。毛泽东要哈尔滨军事工程学院的师生到农村搞四清，从干部到学生都要去，一个不要留。毛泽东让毛远新参加五个月的四清，而且还要去工厂搞上半年五反，说你对社会一点不了解嘛，不搞四清，你不了解农民；不搞五反，你不了解工人，这样对于社会谈不上有什么了解。对社会不了解，阶级斗争也不知道，怎么能算毕业生呢?这样一个