2024年度人居环境整治提升工作方案7篇（完整）

人居环境整治提升工作方案一、工作目标认真贯彻中央、省关于农村人居环境整治工作总体部署，学习浙江“千万工程”经验，梯度推进农村人居环境整治和美丽宜居乡下面是小编为大家整理的人居环境整治提升工作方案7篇,供大家参考。

人居环境整治提升工作方案篇1

　　一、工作目标

　　认真贯彻中央、省关于农村人居环境整治工作总体部署，学习浙江“千万工程”经验，梯度推进农村人居环境整治和美丽宜居乡村建设，统筹规划定位、整村推进、建设管护，突出生活污水治理、垃圾治理、“厕所革命”和村庄清洁行动等四个重点，积极建设农村人居环境整治示范村。2019年，力争实现行政村（社区）生活垃圾分类处理全覆盖：农村户厕无害化改造基本全覆盖：基本完成规划布点村污水处理设施建设，逐步推进非规划布点村污水收集处理工作；开展农村人居环境整治100个示范村建设，当年建成示范村40个以上，展现南京农村干净整洁优美新形象。

　　二、重点任务

　　（一）优化完善村庄规划。坚持开门规划，强化村民主体地位，让村民充分参与，让村党组织和村民委员会参与决策。各涉农区城乡规划委员会要切实加强对乡村规划编制的工作指导和成果审查。优化完善村庄布局规划，在对原镇村布局规划实施评估的基础上，按照重点集聚、城郊融合、特色保护、一般提升等四个类别，年底前完成村庄科学分类。科学编制村庄规划，2019年完成100个以上行政村（社区）的村庄规划，明年做到全覆盖。对于看不准的村庄，可暂不做分类，留出足够的观察和论证时间。探索建立乡村责任规划师制度，搭建乡村规划综合服务平台，支持优秀规划师、建筑师、工程师下乡服务，切实提高乡村规划建设水平。加强农民建房许可管理，引导选用《南京市农民住房户型指导性设计方案图集》，逐步建成一批地域特色明显、乡土气息浓厚、具有时代特征的金陵特色民居。（责任单位：市规划资源局、农业农村局、建委；第一个为牵头单位，各涉农区及江北新区均为实施主体，下同）

　　（二）示范引领系统推进。选择100个左右行政村（社区），整村推进农村人居环境整治示范村建设，基本实现“五化”（垃圾减量化、污水资源化、厕所无害化、村庄绿色化、配套标准化），做到行政村（社区）内所有自然村实现村容村貌整体有效提升，垃圾分类收运全面覆盖，户厕及公厕基本改造完毕，规划布点村污水处理设施全部到位、非规划布点村污水应收尽收或采用生态化处理，实现污水处理全覆盖，村庄基础设施完善，公共服务设施配套到位。在具体工作中，坚持分类推进、全域覆盖，将所有自然村分为三个档次：5年内可能拆并或居住过于分散的自然村，大力开展村庄清洁行动，实现村容村貌干净整洁；5年内不拆并的自然村，强化基础设施和公共服务配套，实现人居环境全面提升；有条件的规划布点村，全面建成生态宜居美丽乡村。（责任单位：市农业农村局、城管局、水务局、生态环境局、卫健委、规划资源局）

　　（三）开展村庄清洁行动。聚焦农民群众最关心、最现实、最急需解决的村庄环境卫生问题，全面启动村庄清洁行动，重点做好村庄内“三清一改”（清理农村生活垃圾，清理村内塘沟，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，改变影响农村人居环境的不良习惯）。要抓住新中国成立70周年等关键时点，对村庄环境卫生脏乱差问题进行集中整治，积极推进治乱整破，实现村庄内垃圾不乱堆乱放，污水不乱泼乱倒，粪污无明显暴露，村内无私搭乱建，村庄环境干净、整洁、有序，村容村貌明显提升，长效清洁机制逐步建立，村民清洁卫生文明意识普遍提高。大力推动村民参与美丽庭院建设，按照“合理设计布局美、整齐摆放清洁美、栽花种树绿色美、孝老爱亲家和美”标准，创建“四美”示范庭院。各涉农区要制定工作方案，细化工作举措，强化组织落实，定期通报进展，扎实推进村庄清洁行动。（责任单位：市农业农村局、城管局、水务局、生态环境局、妇联）

　　（四）推进农村生活垃圾治理。全域推进生活垃圾分类，完善分类处理体系，年内开展垃圾分类的行政村（社区）达100%。每个行政村（社区）按照不低于村人口3‰的比例配备环卫保洁员，深入开展村庄垃圾分类宣传、指导、检查。有效推动农村垃圾减量化、资源化、无害化处理，完善农村再生资源回收网点，生活垃圾回收利用率达30%以上。积极探索养殖黑水虻处理餐厨垃圾、农贸市场垃圾、秸秆等易腐烂垃圾的资源化处理新方式。年底前全面完成非正规垃圾堆放点整治任务。配套分类收集容器、转运车辆、压缩中转站，实行密闭收运、分类收运。10月底前，每个镇街完成有机垃圾资源化处理站和垃圾分类收集分拣站建设。（责任单位：市城管局、商务局）

　　（五）加强农村生活污水治理。全面摸清农村污水治理现状，加快编制农村生活污水治理建设规划。对于临近城镇且条件允许的村庄，可纳入城镇污水管网统一处理。基本完成规划布点村污水处理设施建设、有序推进非规划布点村污水收集处理。对规模较大、短期内不撤并以及水源保护区、生态涵养区附近的村庄，要建设污水集中处理设施；其他村也要采取生态化粪池收集等措施处理污水。将农村水环境治理纳入河长制湖长制管理，对房前屋后河塘、排水沟等重点沟渠实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，逐步改善农村水生态环境，全年完成农村河道轮浚土方2000万方。（责任单位：市水务局、生态环境局）

　　（六）推进“厕所革命”。扎实开展农村“厕所革命”专项行动，以区为单位，4月底前，摸清农村公共厕所和旅游厕所的数量、布点、模式等信息。立足实际、注重实用，做好改厕和生活污水治理的有效衔接，加强农村公厕使用维护服务和粪污无害化处理。完成新改建农村公厕570座，支持鼓励整村推进农村“厕所革命”示范建设，提高农村公厕的整体建设水平。积极推广简单实用、成本适中、农民群众接受的卫生改厕模式、技术和产品。举办专题培训班，提升施工人员技能，确保改厕质量。年内完成无害化户厕改造1.6万座以上，农村无害化卫生户厕普及率达99%以上。（责任单位：市卫健委、城管局、文旅局）

　　（七）推进农业清洁生产。持续推进“夏季机械还田、秋季综合利用”的秸秆利用模式，完善考评机制，实现秸秆开发利用良性循环。积极推广标准化生态健康养殖，促进畜禽粪污综合利用。开展农业节肥节药行动，努力实现化肥农药使用量负增长。深化测土配方施肥，推进新肥料新技术应用，有序开展轮作休耕，降低化肥使用强度。加强农作物病虫害监测预警，推进农作物病虫害专业化统防统治与绿色防控，强化重大病虫害防控服务指导，实现农药减量使用。做好废旧农膜、农业投入品包装物等田间废弃物回收试点工作。全市农作物秸秆综合利用率达94%以上，畜禽粪污综合利用率达90%以上，化肥施用总量较2015年削减4%以上，农作物病虫害专业化统防统治覆盖率60%以上，农膜回收率达到80%。（责任单位：市农业农村局、生态环境局）

　　（八）加快美丽乡村提档扩面。统筹推进美丽乡村、特色田园乡村、田园综合体建设，突出点线面结合、差异化建设，强化公共配套、文化挖掘、产业发展，进一步完善功能、提升内涵、彰显特色。培育10个省级特色田园乡村，高质量做好80个示范村、100个宜居村建设，累计建成美丽乡村860个左右。突出彩色化、珍贵化、效益化，加快农村绿化美化，建设绿美乡村40个、水美乡村10个、乡村林荫大道650公里。持续推进“四好农村路”建设，基本实现建制村通硬化路，全年完成农路提档升级450公里。（责任单位：市农业农村局、建委、绿化园林局、交通运输局、水务局）

　　（九）提升传统村落保护水平。加强重要古镇、古村和传统村落的保护规划工作，建立分级分类保护名录，加大历史建筑、传统民居等历史遗存的修缮和保护利用。加快推进14个省级传统村落规划落地实施，完成8个省级传统村落规划编制；开展传统建筑组群调研，完成13个传统建筑组群保护建设。结合美丽乡村建设，合理挖掘和利用各类文化遗存，发展村落经济，促进传统村落复兴。（责任单位：市规划资源局、建委、文旅局、农业农村局）

　　（十）完善村庄长效管护机制。健全完善镇街综合管护、村级自行管护、专业化第三方管护互为补充的长效管护机制。市级财政切实保障用于村庄长效管护的农村公共服务专项资金，每个行政村（社区）不低于10万元（其中经济薄弱村、欠发达村不低于12万元），落实有制度、有标准、有队伍、有经费、有督察的“五有”要求。完善村规民约，明确村民维护村庄环境的责任和义务，实行“门前三包”制度，形成民建、民管、民享的良好格局。鼓励第三方专业公司参与污水处理运维、垃圾分类处理等，健全服务绩效评价考核机制。深入推进移风易俗弘扬时代新风工作，大力开展文明户、最美家庭、星级保洁员评比，设置荣誉榜，引导农民主动参与。建立健全农村信用体系，探索规范农民文明行为新方法、新途径、新理念，促进农民形成自觉参与、自主管理的意识。（责任单位：市城管局、发改委、水务局、生态环境局、财政局、文明办、妇联）

　　三、保障措施

　　（一）完善推进机制。健全党政主导、各方协同、分级负责的工作机制。建立市委、市政府分管领导任组长，相关部门参与的全市农村人居环境整治提升推进工作领导小组；成立全市农村人居环境整治提升工作推进办公室，抽调人员集中办公，统筹协调、督促推进。各涉农区党委、政府作为农村人居环境整治提升工作的责任主体，主要负责人要直接抓，要细化目标、压实责任、全力推进。镇街作为实施主体，要责任到人、狠抓落实，确保完成农村人居环境整治提升硬任务。行政村（社区）作为管护主体，要组织发动乡贤、村民积极参与，共建美丽家园。

　　（二）优化资源要素。积极鼓励支持各类社会资本、民营资本和村级组织等参与农村人居环境整治，形成多元化投入机制。统筹用于农村人居环境整治的各类专项资金，切实提高资金的使用绩效。对建成的农村人居环境整治示范村，市级财政给予一次性综合奖补，对高淳、六合区适当倾斜。简化和规范农村整治建设项目招投标程序，支持各类社会资本、农村工匠和村级组织参与村内环境整治、村内道路建设、植树造林等涉农工程项目。

　　（三）强化考核监督。将农村人居环境整治提升作为高质量发展重要内容，作为市对区美丽宜居乡村建设达标率考核硬指标。完善月报进度、季度通报、半年督查、年底考评的考核评价机制。区镇两级要摸清底数、定期更新、上报动态。各涉农区和市有关部门要根据中央和省农村人居环境整治督查统一安排，突出重点任务、把握关键节点、完善工作台账，做好相关迎查工作，确保圆满完成年度任务，努力走在全省前列。

人居环境整治提升工作方案篇2

为深入贯彻落实我县开展的全县“农村人居环境综合整治”活动，迅速掀起农村人居环境整治的新热潮，以干干净净的村庄环境提高人民幸福生活指数，使农村居民生活条件明显改善，农村生活垃圾和污水得到有效治理，村容村貌明显提升，农村人居环境“脏乱差”问题基本解决。现结合杨庄镇工作实际，制定实施方案如下：

一、重点任务

在村庄内外和房前屋后、道路两侧、溪河两岸等的“死角”难点，围绕“四清四化”“三清一改”等重点问题，切实补齐农村人居环境突出短板，改善农村生产生活条件。

（一）村容村貌整治：

1、村内无危房、残破或倒塌的墙体，残垣断壁得到有效整治，

2、村内基础设施尤其是道路、村级活动场所等重要设施，有后期维护，进村路及村庄主要街道、河道两侧及农宅之间宜绿化的地方彻底绿化绿化。

3、村庄内外无乱搭乱建现象，各类弱电线缆、箱柜设置规范有序。村庄宣传栏、广告牌等设置规范、整洁有序，无小广告、房屋墙面无乱写乱画现象。

4、村庄周围生态环境良好，农业废弃物及时收集，农作物秸秆综合利用，废地膜、废果袋、废药瓶等农业废弃物有效收集，坚决禁止随处乱堆乱放，特别是村周围、河边、路边。禁止露天焚烧现象。

5、根据规划合理划定畜禽养殖区域，禁止畜禽乱跑、废弃物乱排现象。禁止在街道两侧、房前屋后养殖鸡鸭狗牛等家禽家畜。

(二)污水治理

1、集中开展以清理水体环境，实施生态河道治理河道、沟渠、水塘净化整洁，水体是否清澈、无淤积，有无白色污染、垃圾等杂物。

2、清理干净村庄周围沟渠，排水沟渠，明沟、暗沟、管网能正常使用。

3、禁止村内有畜禽粪便、污水乱排现象。

（三）厕所革命

1、彻底贯彻好前期厕所革命的有关要求，确保每一个厕所能够持续正常使用，届时入户查看改厕后是否持续使用，厕具有无损坏、缺少。

2、粪液抽取要及时，建立好后期长效管护机制。

（四）垃圾处理

1、保持村庄整洁。村村通路、村内主要道路、街道两侧、背街小巷无“五堆”、无私搭乱建、无乱贴乱抹现象，无乱扔乱丢，乱排乱倒，乱堆乱放现象，无卫生死角，垃圾清运及时，保持整体洁净。

2、保洁员工作要求。保洁员必须按划分的保洁责任区域，每天早晨7：00——11：00（根据季节调整时间）在保洁区域内清扫，清扫保洁率要达到100%，每天下午1：00——5：00在保洁区域巡视清扫，捡拾。每天保证8个小时、其它街巷、空宅、田野、四周及新的卫生点，并及时清理好垃圾桶的卫生垃圾清运，垃圾桶的摆放和清擦，工作时保证穿好保洁服，严禁酒后上岗，严禁工作时间打牌聊天。公路沿线、主街、办公场所、村庄四周、野外等地无成片垃圾杂物，村内无一平方米以上垃圾堆。

二、强化责任落实

农村人居环境整治已纳入国务院、省、市、县大督查范围，县里已经明确年底对全县农村人居环境整治工作开展一次大检查，将对措施不利、搞虚假形式主义、劳民伤财的地方和单位批评问责。我镇也将严肃问责！

各相关站所：农办、农技站、水利站、兽医站、乡建办、环保办要建立上下联动、部门协作、分工明确、高效有力的工作推进机制，把农村人居环境整治纳入重要议事日程，考核办要将工作开展情况纳入重点督导内容，坚持问题导向，对症下药，确保整治效果，要认真做好自查自纠，对于发现的问题建立台账、坚决整改、销号管理。对于工作不利和被动应付的，镇党委、政府将对部门负责人进行约谈，严肃问责。

三、营造宣传氛围

要充分利用报刊、广播、电视、微信等媒介，将宣传动员工作贯穿于活动全过程，做到“村村有标语2幅以上，户户有一张明白纸”，要动员社会各界力量关心支持农村人居环境整治工作，注重发挥基层党组织战斗堡垒作用和工青妇等群团组织优势，形成全社会共同参与推动的大格局。要因地制宜开展形式多样、内容丰富的教育活动，潜移默化地引导农民群众切实承担起房前屋后、庭院的清洁整治任务，主动参与到村庄清洁行动中，掀起清洁新高潮、呈现新气象、取得新成效。

人居环境整治提升工作方案篇3

改善农村人居环境，是以____为核心的____从战略和全局高度作出的重大决策部署，是实施乡村振兴战略的重点任务，是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的重要抓手。为全面贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅《农村人居环境整治提升五年行动方案（20__-20__年）》文件精神，进一步落实《__市农村人居环境“五治”专项整治行动方案》（__办〔20__〕__号）《关于印发〈__市农村人居环境整治“六无一全”标准〉的通知》（__农居办〔20__〕__号）文件和__办〔20__〕__号文件要求，推进全镇农村人居环境整治提升工作，加快补齐农村人居环境短板，建设生态宜居美丽乡村，结合本镇实际，特制定本方案。

一、总体目标

以“一拆二改三清四化”为总抓手，聚焦“六无一全”标准，持续开展“五治”（治垃圾、治水、治厕、治房、治风）专项整治行动，着力建设“净、绿、美”生态宜居美丽乡村。20__年以1个省派驻村工作队联系村、1个市派驻村工作队联系村及县领导联点帮扶村、1个县级乡村振兴示范村、1个镇级乡村振兴示范村、1个镇级人居环境整治示范村为重点，开展美丽乡镇、美丽村庄、美丽庭院示范创建，确保20__年全县农村人居环境整治提升工作进入全县上游水平。

二、工作要点

强力推动“十大”专项行动，实现全镇农村人居环境整治大提升，力争打造“麻阳样板”。

1、实施规划编制专项行动。统筹谋划村庄定位、主导产业发展、用地布局、公共服务、生态保护等工作，分类指导，体现特色。注重保护传统村落和乡村特色风貌。坚持先规划后建设，统筹生产、生活、生态三大空间，优化村庄布局，体现乡村特色，符合农村实际，满足农民需要，突出实用功能，不搞大拆大建，留住乡村特色风貌。今年6月底前完成总体规划编制工作。以村为单位编制《行政村村庄规划》。坚持“多规合一”实用性原则，年底前完成6个行政村村庄规划编制，20__年完成21个行政村村庄规划编制，实现所有行政村规划编制全覆盖。对县域内行政村按照“整治村、提升村、示范村”进行分类，以村为单位编制《村级农村人居环境整治提升建设规划》。今年4月底前完成纳入第一批实施的行政村农村人居环境整治提升建设规划编制，明确目标任务、项目重点、资金来源、建设时序等。

2、实施农村旱厕治理行动。把农民认同、农民参与、农民满意作为农村厕所革命的根本要求。今年6月底前完成露天粪坑、简易棚厕动态清零任务，__月底前完成县下达的旱厕改造任务（暂定，省里任务未定），鼓励支持各地开展整村整乡整县农村旱厕清零攻坚行动，到20__年基本消除农村旱厕，到20__年农村卫生厕所普及率达90%以上。因地制宜推进厕所粪污分散处理、集中处理与纳入污水管网统一处理，鼓励联户、联村、村镇一体处理。推进农村厕所粪污资源化利用，逐步推动厕所粪污就地就农消纳、综合利用。

3、实施农村生活污水治理行动。广泛开展清沟渠、清塘坝、清溪河、改建小型人工湿地“三清一改”活动，常态化清理水上垃圾，消除农村黑臭水体。以村为单位在6月底前摸清全县农村黑臭水体底数及拟实施小型人工湿地项目底数，建立台账。优先治理水源保护区、城乡结合部、镇政府所在地、中心村、旅游风景区等重点区域生活污水问题，统筹建设农村生活污水治理设施，因地制宜实施小型人工湿地项目。推进水系连通及农村小微水体综合整治试点，推动河长制湖长制体系向村级延伸，强化河长湖长履职尽责。

4、实施农村生活垃圾分类减量及资源化利用行动。按照“减量化、资源化、无害化”的总体要求，做好垃圾分类处理工作。进一步完善农村生活垃圾“户分类、组保洁、村收集、镇转运、县处理”收运处置体系。优化农村生活垃圾分类方法，可回收垃圾进行利用或出售、有机垃圾就地沤肥、有毒有害垃圾规范处置、其他垃圾进入收运处置体系。常态化开展村庄卫生保洁，确保村庄内无一处乱堆垃圾。推广农村再生资源回收利用网络服务覆盖面，探索农村生活垃圾付费试点。以镇或行政村为单位建设一批区域性农村有机废弃物综合处置利用中心，推进农村有机生活垃圾、易腐烂垃圾、厕所粪污和农业生产有机废弃物同步处理和资源化利用。

5、实施农村废弃杂屋拆除行动。以村为单位开展农村废弃房屋、危破房屋、残垣断壁、废弃猪圈牛栏、破损遮阳（雨）棚、乱搭乱建以及违规建筑物普查。__月底前以村为单位建立台账资料，__月底前取得实质性进展。有序推进村庄空心房、遗弃宅基地治理，探索农村宅基地“三权分置”试点，对于自愿拆除破旧老屋的，颁发明确四至的农村宅基地权证。认真落实《__市传统村落保护条例》，加强古村落、古建筑、古树木等传统文化保护，统筹推进传统村落、传统民居保护与利用，杜绝大拆大建和破坏历史文化。

6、实施裸露泥土治理复绿行动。逐村开展裸露泥土地块（主要指人为在山地林地开挖导致或人为造成较大面积露天堆积，不包括田土等耕地上待耕或建设用地在建工地上的土地裸露）调查，建立治理台账。突出整治待建工地、闲置地块、待开发裸地、临时土堆等裸露地块，全力减存量控增量。因地制宜采取撒草籽、栽树、种花草等复绿措施，确保能绿化的地方全绿化。实行“门前三包”，农户房前屋后的裸露土地由农户负责，公共区域、无明确责任主体的裸露土地由辖区村、组负责复绿。

7、实施畜禽圈养行动。积极稳妥解决农村“人畜混住”“家禽散养”突出问题，实施畜禽养殖“归圈”整村推进试点，从农户居住集中区开始逐步推开，引导农户搭建畜禽养殖围栏、场棚，规范农村畜禽养殖，实现农户家养畜禽由“散养”向“圈养”转变。加强畜禽养殖源头管控，普及节水减排、臭气减控技术，实现畜禽粪污资源化利用。

8、实施乡风文明提升行动。组织动员广大农民群众、党员干部、新时代文明实践志愿服务队伍等各方力量，开展大清扫大整洁活动，做到屋里屋外“八整洁”（客厅收拾整洁、灶屋清理整洁、厕所清洗整洁、床铺折叠整洁、鞋子摆放整洁、衣物晾晒整洁、院子清扫整洁、杂物堆放整洁）。规范广告发布、张贴，全面整治农村非法广告和“牛皮癣”。深入推进移风易俗，简办红事白事，发挥村规民约引导作用和村民议事会、道德评议会、红白理事会等社会监督作用，重点破除天价彩礼、大操大办、盲目攀比等陈规陋习。依托新时代文明实践中心（所、站），发挥共青团、妇联、志愿者协会和乡贤能人、“五老”队伍等作用，大力开展“习语连心”“微宣讲、大振兴”“村居公益人”等文明新风培育实践活动，组织一批“道德模范”“身边好人”“文明家庭”“美家美妇”“最美公益人”“清洁卫生户”等先进典型评选，营造“讲文明、树新风、美环境”的浓厚氛围。

9、实施“补短板增颜值”行动。不断满足农民群众高品质生活需求和对美好生活的向往，加快推进城乡一体化发展，按照“缺什么、补什么”的原则，开展乡村基础设施补短板、乡村基本服务补短板和乡村“颜值”补短板行动。开展乡村基础设施补短板，着力抓好农村水、电、路、气、讯、广电、物流等基础设施建设。开展乡村基本服务补短板，着力抓好乡村教育、医疗卫生、文化、社会保障、养老、留守儿童等公共服务。开展乡村“颜值”补短板，按照“适度拆、精致改、全面美”的原则，突出村口、路边、屋边、水边、园边、田边、山边等节点区域，因地制宜对农村道路、沟渠、墙垛、栅栏及其他空间进行改造，布局建设一批小广场、小公园、小花园、小菜园、小果园、小池塘、小码头、小墙绘等微景观。“补短板”项目点选择和建设优先序，要尊重群众意愿。提倡节约建设成本，坚持就地就近取材，充分利用本地竹木、土砖、鹅卵石等乡土材料，严防贪大求洋、大拆大建、破坏历史文化，保持乡土风貌，留住乡愁。

10、实施“示范村、示范院落”示范创建行动。突出重点示范、以点带面、全域推进、整体提升，广泛开展示范创建活动。从20__年起，各村每年创建1-2个示范院落、50个以上美丽庭院。被评为省级美丽乡村示范村的奖励2万元，被评为市级美丽乡村示范村的奖励1万元，被评为县级美丽乡村示范的奖励5000元。

三、工作机制

1、构建“一把手工程”一抓到底机制。坚持书记亲自抓，带头研究部署、带头督促落实，分管领导要把主要精力放在农村人居环境整治工作上。组建由分管领导挂帅的工作专班，抽调精干力量，实行集中办公。各村也要组建工作专班。结合党员干部“五个到户”行动、“敲门行动”、“院落会议”，坚持“党建+微网格”，落实微网格“一长两员”（党员网格长、卫生保洁员、卫生监督员）抓农村人居环境整治提升工作职责。

2、构建比学赶超“打擂台”机制。市、县要组织每季度“打一次‘擂台’、开一次现场推进会，优胜单位做典型经验介绍，后进单位做表态发言。

3、构建项目库“清单化”管理机制。以镇、村为单位，因地制宜编制年度农村人居环境整治提升建设项目库。项目选定和项目建设优先序坚持充分尊重群众意愿，考虑群众积极性以及财力可承受能力，对于村级班子强、工作基础好、群众积极性高、村级集体经济实力足、外部支持力度大的村庄，可优先实施；对于群众积极性不高或一时难以发动的，可延缓实施。严格规范项目管理，对于村组小型建设项目坚持“四自两会三公开”模式组织实施，限额以上的按规定实施公开招投标，严格工程监理。加强成本控制和质量管理，杜绝铺张浪费和“豆腐渣”工程。坚持建管并重，强化项目维护管理及运营。

4、构建“多元化”资金投入机制。按照“群众筹集、财政奖补、社会捐助、联村后盾单位帮扶、村级集体经济安排”的思路，以及创新群众自己的事情自己办、群众家门口的事情自己办、群众投工投劳投料、以工代赈等办法，建立健全多元化资金筹措机制。做好资金整合文章，实行“各炒一盘菜、共办一席酒”，各记其功、形成合力。20__年，县财政通过挤、省、筹，在财政十分困难的情况下，每个村10万（不含示范点），保障我镇农村人居环境整治工作再上新的台阶。各村对资金安排既要尽力而为，更要量力而行，决不能造成村级债务，决不能加重农民负担。

5、坚持“最严格”督查考核机制。开展常态化督查督导，组织明查暗访，对发现的问题实行“一单四制”（问题清单、交办制、台账制、销号制、通报制）管理。开展农村人居环境“发现美、你来拍；你来拍、我来改”随手拍活动。强化督查考核结果运用，将农村人居环境整治提升考核纳入综合绩效、基层党建、平安建设、乡村振兴、驻村帮扶考核、河长制、林长制和干部考察考核的重要内容，对成效显著的地方和个人，给予通报表彰和提拔使用；对推进不力、排名靠后、问题突出的单位，进行约谈警示、批评通报、挂牌督办，直至组织处理。

人居环境整治提升工作方案篇4

　　一是加强宣传教育，提高农民环保意识。

　　充分利用宣传教育阵地，运用各类媒体大力宣传治理农村环境污染的必要性和紧迫性，积极引导广大农民摒弃陈规陋习，培养他们健康文明的生产、生活方式，强化他们的环保意识。

　　二是完善监管体系，强化落实目标责任。

　　环保部门应不断深入农村，检查督促环保法规的落实情况以及环境监测、监察情况，加强农村环境保护的执法监督，建立环境报告制度，促进有关部门真正把环境管理和生产管理有机结合；在乡、村、组三级建立乡(镇)长、村主任、组长负责的农村环保责任机制，细化任务，加强检查，确保责任落实;建立激励与约束机制，严格落实问责制，促使农村生态环境保护走上常态化、规范化、制度化轨道。

　　三是加大综合治理，全面开展环境整治。

　　重点抓好水污染治理、饮用水源保护、固体废弃物治理、人畜粪便污染治理和综合利用，对污染和破坏农村环境的违法行为依法查处。全面落实农村环保“以奖促治”政策措施，率先针对重点流域、区域和问题突出地区开展集中整治，着力解决危害农民群众身体健康、影响农业农村可持续发展的突出环境问题。如：清理积存垃圾和其他有碍观瞻的杂物以及污水，重点治理农村乱堆乱放、乱搭乱建、乱倒乱流、乱种乱养、乱贴乱画等“十乱”现象。

　　四是设立环治基金，建立环保长效机制。

　　加大对污染防治、生态保护的资金投入，并建议设立专项基金，重点解决所辖地区污水和生活垃圾的处理。有条件的乡镇应该征收垃圾处理费，设专(兼)职乡村环卫人员，担负一定范围的保洁和环境卫生监督职责。同时，成立专门的农村基层环保管理机构，建立农村环境保护长效机制，从源头上处理好农村生活垃圾和生活污水，保护饮用水水源。

人居环境整治提升工作方案篇5

为深入贯彻党的__大精神和党中央、国务院决策部署，认真落实省委、省政府和市委、市政府工作要求，进一步改善提升农村生产生活生态条件，推动农村面貌不断焕发新气象，根据市委办公室、市政府办公室印发的《__市农村人居环境整治提升五年行动实施方案（20__-20__年）》，结合工作实际，特制定本方案。

一、总体要求

坚持以____思想为指导，深入贯彻党的__大精神，认真落实省委__届__次全会、市委__届__次全会部署，按照市委农村工作会议、县域经济暨乡村振兴工作推进会议工作要求，以实施乡村振兴战略为统领，以促进宜居宜业和美乡村建设为抓手，以助力县域经济高质量发展为目标，深入践行以人民为中心的发展思想和绿色发展理念，按照“巩固、提高、深化”的工作思路，聚焦农村厕所革命、农村污水治理、农村垃圾清理、美丽庭院创建、村庄硬化绿化亮化美化、全面建立村庄环境卫生长效管护机制、省级美丽乡村创建等七项工作重点，进一步提高深化农村人居环境整治水平，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市提供有力支持。

二、重点任务

（一）农村厕所革命

工作任务：切实巩固农村问题厕所排查整改成果，持续推进农村问题厕所排查整改，真正做到随有随清、动态清零。对原来建设标准较低、年代久远、易出问题，以及农户自建略加提升即可达标的户厕进行改造提升；经济条件较好、改厕模式适宜的县（市、区），根据群众需求，摸清底数，合理确定新建厕所任务，切实提高改厕标准，提升群众满意度。提高厕所维修、粪污清掏、无害化处理、公厕管护、运行监管“五项机制”建设水平，大力推进后期维护资源化、市场化建设。

工作目标：开展“厕所质量提升年”行动，实现问题厕所动态清零。全年改造提升户厕8。8万座，推动低标准厕所提档升级；新建粪污处理站30座，新建维修站点79个，新配备抽粪车149辆，新建运行监管平台2个，以县为单位建立健全农村厕所长效管护机制和体系。

（二）农村污水治理

1、农村生活污水治理

工作任务：人口密集度高、经济发展好的平原村庄推行集中处理，地域上相近的村庄可采取区域统筹、联合共建的方式建设污水处理设施，实现生活污水相对集中处理；不具备生活污水集中收集处理条件的山区村或人口规模较小、居住分散的平原村庄，采取户用化粪池、净化沼气池等分散治理模式。加强农村生活污水处理设施运行管理，已建成且通过验收的设施正常运行率不低于80%。

工作目标：完成256个村庄农村生活污水治理任务，农村生活污水治理率达到41。5%。

2、黑臭水体治理

工作任务：全面落实农村黑臭水体长效管控机制，确保农村黑臭水体保持动态随清。

工作目标：农村黑臭水体有效管控，保持动态清零。

（三）农村垃圾清理

1、持续清理村庄垃圾

工作任务：加强对第三方保洁公司的监管，提升垃圾清运质量；依法依规对村庄内及周边可视范围内的残垣断壁进行拆除。

工作目标：清运高效，村内无积存垃圾，村庄环境保持常态化清洁；村庄内及周边可视范围内无残垣断壁。

2、持续清理道路两侧垃圾

工作任务：对“两高”、国省干线和县乡道路两侧路界内或公路建筑控制区内，以及进出村道路两侧路界内或公路建筑控制区内的“白色”废弃物、杂草等垃圾进行清理。

工作目标：道路路面、绿化带保持经常性整洁。

3、持续开展河道垃圾清理

工作任务：加强源头管控，做好农村垃圾收集和转运工作，防止垃圾入河；对河道内垃圾进行清理，确保行洪河道安全。

工作目标：河道内无垃圾，不影响汛期排涝防洪功能。

（四）美丽庭院创建

工作任务：发动广大群众及时整理家什杂物，整齐存放生产生活物品，美化居室庭院环境，搞好厕所卫生和污水管控，实现人美、院美、室美、厨厕美、村庄美。打造美丽庭院精品街、精品区、精品村，点线片面梯次推进美丽庭院创建。

工作目标：创建美丽庭院6万户，精品庭院2。4万户。

（五）村庄硬化绿化亮化美化

1、村庄硬化

工作任务：村庄小街背巷硬化、主街道硬化提升。

工作目标：有序推进村庄小街背巷硬化，对年久失修、破损严重的主街道进行硬化提升，让村民出行更方便。采用石板、旧砖、砂石、灰土等多种形式进行生态化铺装，降低建设成本，突出乡土特色。

2、村庄绿化

工作任务：按照“村庄内外有绿地、房前屋后有果蔬、街道水渠有绿荫”的绿化格局，充分利用集体用地、闲置宅基地和村内荒废边角地等区域，因地制宜发展小游园、小菜园和小广场等，提升村庄绿化覆盖率。扎实开展森林乡村建设，全面保护乡村自然生态和乡村绿化成果。

工作目标：完成绿化提升100个村，创建15个省级森林乡村。

3、村庄亮化

工作任务：按照村庄照明工程建设标准，巩固提升村庄亮化水平，加强照明设备日常维护管理和改造升级。

工作目标：村庄主要街道、公共场所路灯安装实现全覆盖，基本满足群众出行需要。

4、村庄美化

工作任务：持续对村庄墙体立面的乱涂乱画小广告、废弃宣传标语和广告牌匾等进行整治；有序整治村内通信、电力、广播电视线路等“空中蜘蛛网”。

工作目标：消除视觉污染，村庄面貌保持干净整洁有序。

责任单位：各县（市、区）党委、政府

（六）全面建立村庄环境卫生长效管护机制

工作任务：结合常态化疫情防控和爱国卫生运动，持续深入开展村庄清洁行动，推动村庄清洁行动制度化、常态化，不断提升村庄环境长效管护水平。

工作目标：巩固垃圾清理、污水治理既有成果，持续保持清洁水平，推动规章制度落地见效，村庄环境卫生实现常态长效管理。巩固农村民居冬季清洁取暖改造成果，健全清洁取暖长效机制，进一步改善农村大气环境质量。

（七）省级美丽乡村创建

工作任务：重点在省、市、县三级和美乡村（乡村振兴）示范区，成片开展美丽乡村建设。

工作目标：打造200个以上省级美丽乡村。

三、保障措施

（一）加强组织领导。市农村人居环境整治提升领导小组加强工作统筹，强力推进农村人居环境整治提升行动向纵深开展。各县（市、区）认真落实属地责任，党委、政府主要负责同志亲自指挥调度，做好项目谋划、资金安排、组织推动等工作；分管负责同志要抓具体，深入一线解决问题；乡、村两级结合实际，分解细化任务，实行台账管理，做好项目实施。市人居办加强督促指导，市直有关部门密切协作、通力配合，形成推进农村人居环境整治提升工作合力。

（二）细化工作任务。各县（市、区）结合本地实际，制定年度工作计划，确定年度任务清单，按季度、按月份细化安排项目实施、工作调度、督导检查、典型推介、总结验收、整体评价等工作举措，确保年底前全面完成各项任务。有条件的县（市、区）在完成目标任务的基础上，立足乡土特征、地域特点，注重保护传统村落和特色民居，传承好文化根脉，着力打造独具特色的美丽乡村。

（三）强化督导考核。采取明查暗访方式，加强对农村人居环境整治提升督导检查，发现问题及时交办，盯办解决。实行定期报告、专题调度、集中督导制度，扎实有序推进各项工作。适时组织观摩拉练，现场打分，先进单位典型发言，传授经验；后进单位表态发言，查找原因，改进工作。加强对组织推动、项目进度、项目质量等工作的考核，并及时向县（市、区）通报。

（四）加大资金投入。各县（市、区）将农村人居环境整治提升作为一般公共预算优先保障领域，明确财政具体支持额度，安排配套资金，保障各项重点任务落地落实。

（五）营造浓厚氛围。市、县两级通过专题片、专题报道、公益广告等形式，在主流媒体和新媒体平台大力宣传农村人居环境整治提升的重要意义、建设成效、典型经验做法。充分利用短视频在网络平台传播快、视觉新、受众广的优势，展现美丽宜居乡村风貌，把住正确舆论方向，激发广大干部群众参与人居环境整治提升的积极性，持续提升农村人居环境水平。

人居环境整治提升工作方案篇6

　　改善农村人居环境，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策部署，是实施乡村振兴战略的重点任务，事关广大农民根本福祉，事关农民群众健康，事关美丽中国建设。2018年农村人居环境整治三年行动实施以来，各地区各部门认真贯彻党中央、国务院决策部署，全面扎实推进农村人居环境整治，扭转了农村长期以来存在的脏乱差局面，村庄环境基本实现干净整洁有序，农民群众环境卫生观念发生可喜变化、生活质量普遍提高，为全面建成小康社会提供了有力支撑。但是，我国农村人居环境总体质量水平不高，还存在区域发展不平衡、基本生活设施不完善、管护机制不健全等问题，与农业农村现代化要求和农民群众对美好生活的向往还有差距。为加快农村人居环境整治提升，制定本方案。

　　一、总体要求

　　(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，践行绿水青山就是金山银山的理念，深入学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验，以农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升为重点，巩固拓展农村人居环境整治三年行动成果，全面提升农村人居环境质量，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、建设美丽中国提供有力支撑。

　　(二)工作原则

　　——坚持因地制宜，突出分类施策。同区域气候条件和地形地貌相匹配，同地方经济社会发展能力和水平相适应，同当地文化和风土人情相协调，实事求是、自下而上、分类确定治理标准和目标任务，坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，既尽力而为，又量力而行。

　　——坚持规划先行，突出统筹推进。树立系统观念，先规划后建设，以县域为单位统筹推进农村人居环境整治提升各项重点任务，重点突破和综合整治、示范带动和整体推进相结合，合理安排建设时序，实现农村人居环境整治提升与公共基础设施改善、乡村产业发展、乡风文明进步等互促互进。

　　——坚持立足农村，突出乡土特色。遵循乡村发展规律，体现乡村特点，注重乡土味道，保留乡村风貌，留住田园乡愁。坚持农业农村联动、生产生活生态融合，推进农村生活污水垃圾减量化、资源化、循环利用。

　　——坚持问需于民，突出农民主体。充分体现乡村建设为农民而建，尊重村民意愿，激发内生动力，保障村民知情权、参与权、表达权、监督权。坚持地方为主，强化地方党委和政府责任，鼓励社会力量积极参与，构建政府、市场主体、村集体、村民等多方共建共管格局。

　　——坚持持续推进，突出健全机制。注重与农村人居环境整治三年行动相衔接，持续发力、久久为功，积小胜为大成。建管用并重，着力构建系统化、规范化、长效化的政策制度和工作推进机制。

　　(三)行动目标

　　到2025年，农村人居环境显著改善，生态宜居美丽乡村建设取得新进步。农村卫生厕所普及率稳步提高，厕所粪污基本得到有效处理;农村生活污水治理率不断提升，乱倒乱排得到管控;农村生活垃圾无害化处理水平明显提升，有条件的村庄实现生活垃圾分类、源头减量;农村人居环境治理水平显著提升，长效管护机制基本建立。

　　东部地区、中西部城市近郊区等有基础、有条件的地区，全面提升农村人居环境基础设施建设水平，农村卫生厕所基本普及，农村生活污水治理率明显提升，农村生活垃圾基本实现无害化处理并推动分类处理试点示范，长效管护机制全面建立。

　　中西部有较好基础、基本具备条件的地区，农村人居环境基础设施持续完善，农村户用厕所愿改尽改，农村生活污水治理率有效提升，农村生活垃圾收运处置体系基本实现全覆盖，长效管护机制基本建立。

　　地处偏远、经济欠发达的地区，农村人居环境基础设施明显改善，农村卫生厕所普及率逐步提高，农村生活污水垃圾治理水平有新提升，村容村貌持续改善。

　　二、扎实推进农村厕所革命

　　(四)逐步普及农村卫生厕所。新改户用厕所基本入院，有条件的地区要积极推动厕所入室，新建农房应配套设计建设卫生厕所及粪污处理设施设备。重点推动中西部地区农村户厕改造。合理规划布局农村公共厕所，加快建设乡村景区旅游厕所，落实公共厕所管护责任，强化日常卫生保洁。

　　(五)切实提高改厕质量。科学选择改厕技术模式，宜水则水、宜旱则旱。技术模式应至少经过一个周期试点试验，成熟后再逐步推开。严格执行标准，把标准贯穿于农村改厕全过程。在水冲式厕所改造中积极推广节水型、少水型水冲设施。加快研发干旱和寒冷地区卫生厕所适用技术和产品。加强生产流通领域农村改厕产品质量监管，把好农村改厕产品采购质量关，强化施工质量监管。

　　(六)加强厕所粪污无害化处理与资源化利用。加强农村厕所革命与生活污水治理有机衔接，因地制宜推进厕所粪污分散处理、集中处理与纳入污水管网统一处理，鼓励联户、联村、村镇一体处理。鼓励有条件的地区积极推动卫生厕所改造与生活污水治理一体化建设，暂时无法同步建设的应为后期建设预留空间。积极推进农村厕所粪污资源化利用，统筹使用畜禽粪污资源化利用设施设备，逐步推动厕所粪污就地就农消纳、综合利用。

　　三、加快推进农村生活污水治理

　　(七)分区分类推进治理。优先治理京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、黄河流域及水质需改善控制单元等区域，重点整治水源保护区和城乡结合部、乡镇政府驻地、中心村、旅游风景区等人口居住集中区域农村生活污水。开展平原、山地、丘陵、缺水、高寒和生态环境敏感等典型地区农村生活污水治理试点，以资源化利用、可持续治理为导向，选择符合农村实际的生活污水治理技术，优先推广运行费用低、管护简便的治理技术，鼓励居住分散地区探索采用人工湿地、土壤渗滤等生态处理技术，积极推进农村生活污水资源化利用。

　　(八)加强农村黑臭水体治理。摸清全国农村黑臭水体底数，建立治理台账，明确治理优先序。开展农村黑臭水体治理试点，以房前屋后河塘沟渠和群众反映强烈的黑臭水体为重点，采取控源截污、清淤疏浚、生态修复、水体净化等措施综合治理，基本消除较大面积黑臭水体，形成一批可复制可推广的治理模式。鼓励河长制湖长制体系向村级延伸，建立健全促进水质改善的长效运行维护机制。

　　四、全面提升农村生活垃圾治理水平

　　(九)健全生活垃圾收运处置体系。根据当地实际，统筹县乡村三级设施建设和服务，完善农村生活垃圾收集、转运、处置设施和模式，因地制宜采用小型化、分散化的无害化处理方式，降低收集、转运、处置设施建设和运行成本，构建稳定运行的长效机制，加强日常监督，不断提高运行管理水平。

　　(十)推进农村生活垃圾分类减量与利用。加快推进农村生活垃圾源头分类减量，积极探索符合农村特点和农民习惯、简便易行的分类处理模式，减少垃圾出村处理量，有条件的地区基本实现农村可回收垃圾资源化利用、易腐烂垃圾和煤渣灰土就地就近消纳、有毒有害垃圾单独收集贮存和处置、其他垃圾无害化处理。有序开展农村生活垃圾分类与资源化利用示范县创建。协同推进农村有机生活垃圾、厕所粪污、农业生产有机废弃物资源化处理利用，以乡镇或行政村为单位建设一批区域农村有机废弃物综合处置利用设施，探索就地就近就农处理和资源化利用的路径。扩大供销合作社等农村再生资源回收利用网络服务覆盖面，积极推动再生资源回收利用网络与环卫清运网络合作融合。协同推进废旧农膜、农药肥料包装废弃物回收处理。积极探索农村建筑垃圾等就地就近消纳方式，鼓励用于村内道路、入户路、景观等建设。

　　五、推动村容村貌整体提升

　　(十一)改善村庄公共环境。全面清理私搭乱建、乱堆乱放，整治残垣断壁，通过集约利用村庄内部闲置土地等方式扩大村庄公共空间。科学管控农村生产生活用火，加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理工作，有条件的地方推动线路违规搭挂治理。健全村庄应急管理体系，合理布局应急避难场所和防汛、消防等救灾设施设备，畅通安全通道。整治农村户外广告，规范发布内容和设置行为。关注特殊人群需求，有条件的地方开展农村无障碍环境建设。

　　(十二)推进乡村绿化美化。深入实施乡村绿化美化行动，突出保护乡村山体田园、河湖湿地、原生植被、古树名木等，因地制宜开展荒山荒地荒滩绿化，加强农田(牧场)防护林建设和修复。引导鼓励村民通过栽植果蔬、花木等开展庭院绿化，通过农村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)植树推进村庄绿化，充分利用荒地、废弃地、边角地等开展村庄小微公园和公共绿地建设。支持条件适宜地区开展森林乡村建设，实施水系连通及水美乡村建设试点。

　　(十三)加强乡村风貌引导。大力推进村庄整治和庭院整治，编制村容村貌提升导则，优化村庄生产生活生态空间，促进村庄形态与自然环境、传统文化相得益彰。加强村庄风貌引导，突出乡土特色和地域特点，不搞千村一面，不搞大拆大建。弘扬优秀农耕文化，加强传统村落和历史文化名村名镇保护，积极推进传统村落挂牌保护，建立动态管理机制。

　　六、建立健全长效管护机制

　　(十四)持续开展村庄清洁行动。大力实施以“三清一改”(清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，改变影响农村人居环境的不良习惯)为重点的村庄清洁行动，突出清理死角盲区，由“清脏”向“治乱”拓展，由村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边拓展，引导农民逐步养成良好卫生习惯。结合风俗习惯、重要节日等组织村民清洁村庄环境，通过“门前三包”等制度明确村民责任，有条件的地方可以设立村庄清洁日等，推动村庄清洁行动制度化、常态化、长效化。

　　(十五)健全农村人居环境长效管护机制。明确地方政府和职责部门、运行管理单位责任，基本建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的村庄人居环境长效管护机制。利用好公益性岗位，合理设置农村人居环境整治管护队伍，优先聘用符合条件的农村低收入人员。明确农村人居环境基础设施产权归属，建立健全设施建设管护标准规范等制度，推动农村厕所、生活污水垃圾处理设施设备和村庄保洁等一体化运行管护。有条件的地区可以依法探索建立农村厕所粪污清掏、农村生活污水垃圾处理农户付费制度，以及农村人居环境基础设施运行管护社会化服务体系和服务费市场化形成机制，逐步建立农户合理付费、村级组织统筹、政府适当补助的运行管护经费保障制度，合理确定农户付费分担比例。

　　七、充分发挥农民主体作用

　　(十六)强化基层组织作用。充分发挥农村基层党组织领导作用和党员先锋模范作用，在农村人居环境建设和整治中深入开展美好环境与幸福生活共同缔造活动;进一步发挥共青团、妇联、少先队等群团组织作用，组织动员村民自觉改善农村人居环境。健全党组织领导的村民自治机制，村级重大事项决策实行“四议两公开”，充分运用“一事一议”筹资筹劳等制度，引导村集体经济组织、农民合作社、村民等全程参与农村人居环境相关规划、建设、运营和管理。实行农村人居环境整治提升相关项目公示制度。鼓励通过政府购买服务等方式，支持有条件的农民合作社参与改善农村人居环境项目。引导农民或农民合作组织依法成立各类农村环保组织或企业，吸纳农民承接本地农村人居环境改善和后续管护工作。以乡情乡愁为纽带吸引个人、企业、社会组织等，通过捐资捐物、结对帮扶等形式支持改善农村人居环境。

　　(十七)普及文明健康理念。发挥爱国卫生运动群众动员优势，加大健康宣传教育力度，普及卫生健康和疾病防控知识，倡导文明健康、绿色环保的生活方式，提高农民健康素养。把转变农民思想观念、推行文明健康生活方式作为农村精神文明建设的重要内容，把使用卫生厕所、做好垃圾分类、养成文明习惯等纳入学校、家庭、社会教育，广泛开展形式多样、内容丰富的志愿服务。将改善农村人居环境纳入各级农民教育培训内容。持续推进城乡环境卫生综合整治，深入开展卫生创建，大力推进健康村镇建设。

　　(十八)完善村规民约。鼓励将村庄环境卫生等要求纳入村规民约，对破坏人居环境行为加强批评教育和约束管理，引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。倡导各地制定公共场所文明公约、社区噪声控制规约。深入开展美丽庭院评选、环境卫生红黑榜、积分兑换等活动，提高村民维护村庄环境卫生的主人翁意识。

　　八、加大政策支持力度

　　(十九)加强财政投入保障。完善地方为主、中央适当奖补的政府投入机制，继续安排中央预算内投资，按计划实施农村厕所革命整村推进财政奖补政策，保障农村环境整治资金投入。地方各级政府要保障农村人居环境整治基础设施建设和运行资金，统筹安排土地出让收入用于改善农村人居环境，鼓励各地通过发行地方政府债券等方式用于符合条件的农村人居环境建设项目。县级可按规定统筹整合改善农村人居环境相关资金和项目，逐村集中建设。通过政府和社会资本合作等模式，调动社会力量积极参与投资收益较好、市场化程度较高的农村人居环境基础设施建设和运行管护项目。

　　(二十)创新完善相关支持政策。做好与农村宅基地改革试点、农村乱占耕地建房专项整治等政策衔接，落实农村人居环境相关设施建设用地、用水用电保障和税收减免等政策。在严守耕地和生态保护红线的前提下，优先保障农村人居环境设施建设用地，优先利用荒山、荒沟、荒丘、荒滩开展农村人居环境项目建设。引导各类金融机构依法合规对改善农村人居环境提供信贷支持。落实村庄建设项目简易审批有关要求。鼓励村级组织和乡村建设工匠等承接农村人居环境小型工程项目，降低准入门槛，具备条件的可采取以工代赈等方式。

　　(二十一)推进制度规章与标准体系建设。鼓励各地结合实际开展地方立法，健全村庄清洁、农村生活污水垃圾处理、农村卫生厕所管理等制度。加快建立农村人居环境相关领域设施设备、建设验收、运行管护、监测评估、管理服务等标准，抓紧制定修订相关标准。大力宣传农村人居环境相关标准，提高全社会的标准化意识，增强政府部门、企业等依据标准开展工作的主动性。依法开展农村人居环境整治相关产品质量安全监管，创新监管机制，适时开展抽检，严守质量安全底线。

　　(二十二)加强科技和人才支撑。将改善农村人居环境相关技术研究创新列入国家科技计划重点任务。加大科技研发、联合攻关、集成示范、推广应用等力度，鼓励支持科研机构、企业等开展新技术新产品研发。围绕绿色低碳发展，强化农村人居环境领域节能节水降耗、资源循环利用等技术产品研发推广。加强农村人居环境领域国际合作交流。举办农村人居环境建设管护技术产品展览展示。加强农村人居环境领域职业教育，强化相关人才队伍建设和技能培训。继续选派规划、建筑、园艺、环境等行业相关专业技术人员驻村指导。推动全国农村人居环境管理信息化建设，加强全国农村人居环境监测，定期发布监测报告。

　　九、强化组织保障

　　(二十三)加强组织领导。把改善农村人居环境作为各级党委和政府的重要职责，结合乡村振兴整体工作部署，明确时间表、路线图。健全中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作推进机制。中央农村工作领导小组统筹改善农村人居环境工作，协调资金、资源、人才支持政策，督促推动重点工作任务落实。有关部门要各司其职、各负其责，密切协作配合，形成工作合力，及时出台配套支持政策。省级党委和政府要定期研究本地区改善农村人居环境工作，抓好重点任务分工、重大项目实施、重要资源配置等工作。市级党委和政府要做好上下衔接、域内协调、督促检查等工作。县级党委和政府要做好组织实施工作，主要负责同志当好一线指挥，选优配强一线干部队伍。将国有和乡镇农(林)场居住点纳入农村人居环境整治提升范围统筹考虑、同步推进。

　　(二十四)加强分类指导。顺应村庄发展规律和演变趋势，优化村庄布局，强化规划引领，合理确定村庄分类，科学划定整治范围，统筹考虑主导产业、人居环境、生态保护等村庄发展。集聚提升类村庄重在完善人居环境基础设施，推动农村人居环境与产业发展互促互进，提升建设管护水平，保护保留乡村风貌。城郊融合类村庄重在加快实现城乡人居环境基础设施共建共享、互联互通。特色保护类村庄重在保护自然历史文化特色资源、尊重原住居民生活形态和生活习惯，加快改善人居环境。“空心村”、已经明确的搬迁撤并类村庄不列入农村人居环境整治提升范围，重在保持干净整洁，保障现有农村人居环境基础设施稳定运行。对一时难以确定类别的村庄，可暂不作分类。

　　(二十五)完善推进机制。完善以质量实效为导向、以农民满意为标准的工作推进机制。在县域范围开展美丽乡村建设和美丽宜居村庄创建推介，示范带动整体提升。坚持先建机制、后建工程，鼓励有条件的地区推行系统化、专业化、社会化运行管护，推进城乡人居环境基础设施统筹谋划、统一管护运营。通过以奖代补等方式，引导各方积极参与，避免政府大包大揽。充分考虑基层财力可承受能力，合理确定整治提升重点，防止加重村级债务。

　　(二十六)强化考核激励。将改善农村人居环境纳入相关督查检查计划，检查结果向党中央、国务院报告，对改善农村人居环境成效明显的地方持续实施督查激励。将改善农村人居环境作为各省(自治区、直辖市)实施乡村振兴战略实绩考核的重要内容。继续将农业农村污染治理存在的突出问题列入中央生态环境保护督察范畴，强化农业农村污染治理突出问题监督。各省(自治区、直辖市)要加强督促检查，并制定验收标准和办法，到2025年年底以县为单位进行检查验收，检查结果与相关支持政策直接挂钩。完善社会监督机制，广泛接受社会监督。中央农村工作领导小组按照国家有关规定对真抓实干、成效显著的单位和个人进行表彰，对改善农村人居环境突出的地区予以通报表扬。

　　(二十七)营造良好舆论氛围。总结宣传一批农村人居环境改善的经验做法和典型范例。将改善农村人居环境纳入公益性宣传范围，充分借助广播电视、报纸杂志等传统媒体，创新利用新媒体平台，深入开展宣传报道。加强正面宣传和舆论引导，编制创作群众喜闻乐见的解读材料和文艺作品，增强社会公众认知，及时回应社会关切。

人居环境整治提升工作方案篇7

为持续深入实施农村人居环境整治提升五年行动，进一步提高全县人居环境质量和水平，根据《xx市“四区四线”农村人居环境提升行动实施方案》关于在全县“四区四线”重点区域开展人居环境提升行动的要求，结合工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以人民为中心的发展思想，践行绿水青山就是金山银山的理念，以实施乡村建设行动为抓手，以改善农民生活品质为根本目标，以“四区四线”（城市郊区、乡镇街区、旅游景区、示范园区，铁路沿线、公路沿线、旅游景区沿线、生态走廊沿线）村庄为重点，聚焦“三大革命”、深化“六项行动”，深入扎实开展农村人居环境整治提升五年行动，全面提升农村人居环境质量，着力在高质量统筹推进生态宜居乡村建设上做表率，在加快推进农业农村现代化进程中走在前，在全面推进乡村振兴战略实施中做示范，构建形成农村人居环境整治提升行动“民乐模式”，为加快建设幸福美好新民乐提供有力支撑。

二、基本原则

坚持因地制宜，突出分类施策。充分考虑区域特点、自然条件、经济发展等基础条件，综合考虑农村空心化、生态宜居搬迁、空置房拆除等因素，坚持统一要求和差异化整治相结合，补齐短板和重点提升相结合，细分整治类别，确定整治重点，突出整治效果，因村施策，精准实施。

坚持循序渐进，突出示范引领。结合自身实际、财政投入能力和群众承受能力，合理安排整治任务、建设时序，不搞层层加码。注重培育典型，树立示范样板，以点带面，全面推进“四区四线”人居环境整治，创建干净整洁村庄环境。

坚持村民主体，突出多方参与。发挥村规民约作用，强化村民环境卫生意识，激发群众内生动力。在落实乡镇党委政府责任的同时，积极鼓励社会力量参与，用好用活城市反哺农村政策，畅通社会资本参与渠道，构建政府、市场、村集体、村民等多方参与、共建共管共享新格局。

坚持持续推进，突出健全机制。坚持建管用并重，形成系统化、规范化、长效化的政策制度体系。坚持上下联动，突出齐抓共管，强化县党委和政府责任，切实加强统筹协调，加大投入力度，强化监督考核激励，建立部门协作、高效有力工作推进机制。

三、目标任务

（一）卫生厕所。在全县“四区四线”重点区域实施厕所革命整村推进，城郊村和有条件的集镇村要接入污水管网，在南北有落差的村组建设集中化粪池；在干旱、高寒等群众居住分散的村，以卫生旱厕为主，推广使用双坑交替式卫生厕所；结合3区3镇30村乡村建设污水管网项目工程实施，着力提升沿线村建设水冲式卫生厕所。20xx年新建改建卫生户厕2532座，全县农村常住人口卫生户厕普及率达到63%以上，其中：城市郊区达到80%，乡镇街区、旅游景区和示范园区达到70%以上，铁路、公路、旅游景区、生态走廊沿线达到65%以上。扎实开展农村户厕、公共厕所问题摸排整改工作，明确范围、建立台账、销号管理，持续加大问题厕所摸排和整改工作力度，同时进一步健全完善农村厕所、污水处理等建管并重、责权利一的后续管护长效机制，确保改厕农户、卫生公厕的厕具坏了有人修、粪渣满了有人抽，切实提高农村户厕和公共厕所利用率，持续提升群众满意度。

（二）生活垃圾。20xx年全县“四区四线”区域农村生活垃圾收运处置体系实现全覆盖，所有镇、村配置垃圾斗（池)、转运车、中转站、标准化垃圾压缩站等设备场地，配备专兼职保洁队伍并正常运行，在城乡一体收运体系稳步运行的基础上，100%的村庄生活垃圾得到有效治理。开展垃圾分类试点示范，城市郊区、乡镇街区、旅游景区生活垃圾分类和资源化利用试点取得初步成效，其他区域农村生活垃圾分类试点逐步推进。

（三）村容村貌。20xx年全县“四区四线”区域内行政村风貌改造取得重要进展，以城市郊区、乡镇街区、旅游景区、示范园区为重点，围绕住宅特色化整理，拆旧房、建新房结合，高标准配套水电、通讯、道路、绿化、亮化和文化设施，着力提升重点区域风貌特色；以铁路沿线、公路沿线、旅游景区沿线、生态走廊沿线为轴线，顺应地域特点、农民生活习惯、农业产业形态、居住就业方式，实施立面整治和风貌塑造，打造兼顾环境整治和通道特色的沿线风貌。

（四）生活污水。按照以城带乡、就近联建、独立建设的方式，在城市郊区和乡镇街区推进城镇污水治理设施和服务向城郊农村延伸，全部纳入污水处理厂（站）集中处理；在旅游景区、示范园区等离城镇生活污水管网较远的村，建设联合集中式污水处理设施，鼓励联户、联村、村镇一体处理；其他偏远区域村庄，重点管控生活污水乱排乱倒，结合农村改厕，通过庭院绿化、菜园浇灌施肥等方式就地就近实现资源化利用。到20xx年底，全县“四区四线”农村生活污水处理率达到40%，黑臭水体整治率达到80%，集中式饮用水水源地规范化整治完成率达到80%，污水处理设施运行长效机制全面建成，第三方运营和使用者付费机制初步建立。

（五）农业生产废弃物。20xx年，全县“四区四线”区域废旧农膜回收利用率达到83%以上，农业示范园区达到85%以上；尾菜综合利用率达到75%以上，农业示范园区达到80%以上；秸秆资源化利用率达到87%以上，农业示范园区达到90%以上；畜禽粪污资源化利用率稳定在83%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到97%以上。

（六）其他。加快推进“四区四线”村庄规划编制，以省级乡村示范村为重点，示范带动其他村社开展村庄规划，以高品质规划推动乡村建设高质量发展，实现50个发展类村庄“多规合一”规划编制全覆盖；深入实施乡村绿化美化行动，“四区四线”区域村庄（含建制镇)绿化率达到20%以上；全面推进通村硬化路和产业路建设，实现较大人口规模自然村组通硬化路全覆盖，农村道路通行条件显著改善，全县村容村貌整体明显改观，群众环境与健康意识普遍增强，“四区四线”区域内村庄人居环境实现“十无”(无残垣断壁、无破棚烂圈、无乱搭乱建、无乱涂乱画、无黑臭水体、无面源污染、无乱堆乱放、无秸秆留田、无漏管失管、无脏乱反弹）目标。

四、工作重点

（一）提高城市郊区人居品质。以xx镇、xx镇、xx镇为重点，提升城市郊区人居环境质量水平，确保城市出入口环境整洁、设施整齐、视野开阔。提升改厕和污水处理水平，着力推进3区3镇30村乡村建设污水管网项目工程建设，一体化推动农村改厕和生活污水治理，因地制宜开展水厕普及行动和卫生旱厕升级改造，积极推进粪污无害化处理和资源化利用，提高卫生户厕普及率。开展城郊乡镇生活垃圾全方位清理整治，对通村道路、垃圾堆放点、房屋内外、卫生死角进行彻底清理，坚决杜绝乱扔垃圾、乱推杂物、乱排污水、禽畜粪污暴露等问题。健全完善农村人居环境整治长效机制，积极探索建立厕所粪污清运、生活污水、垃圾处理农户付费制度，提高群众人居环境整治责任意识，提升城郊农村基础设施管护水平，引导群众关注和参与农村人居环境整治，全面提升村庄人居环境品质。

牵头单位：xxx

责任单位：xxx

实施单位：xxx

（二）强化乡镇街区管理能力。以xx镇xx村，xx镇xx村、xx村，xx镇xx村、xx村，xx镇xx村，xx镇xx村，xx镇xx堡村，xx镇xx村，xx镇xx村以及xx镇xx村和xx村为重点，规范乡镇街道、中心集镇管理和保洁。强化乡镇街道、集镇市场管理，整顿乱搭乱建、乱摆乱占、占道经营，车辆乱停乱放、随意停车等行为，依法拆除占用道路、公共场所的乱搭乱建、违章建筑及影响集镇面貌的废弃院落、危旧房、废弃圈舍及露天厕所，全面清理破旧商铺招牌和广告牌，重要路段宣传牌匾设计制作要规范统一。整治集镇电力、电视、通信线缆乱搭乱接现象，全面彻底清理空中“蜘蛛网”，消除安全隐患，切实做到线杆架设整齐，线路布设有序、无安全隐患。狠抓环境卫生整治和日常保洁，全面落实环境卫生三包责任，与商户签订门前“三包”责任书，实行“三包”责任制挂牌上墙，积极推行乡镇街道卫生网格化管理，定人员、定职责、定措施、定区域，常态化开展乡镇街道保洁工作，形成管理有序、清洁畅通的乡镇街道环境卫生面貌。加快推进生活污水处理设施建设，提升已建成处理设施的运行管理水平，梯次推进镇生活污水治理，采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中于分散相结合的建设模式，通过规模单建、就近联建等多种方式进行建设。推动城市管网向周边镇延伸，鼓励各镇因地制宜采用适合当地的处理模式和治理工艺推进镇生活污水处理。

牵头单位：xxx

责任单位：xxx

实施单位：xxx

（三）提升旅游景区服务水平。加大县（镇）域内旅游景区基础设施投入，强化旅游公共服务。以全面提升旅游景区和乡村旅游点软硬件服务水平为目标，加快景区及周边村庄基础设施提档升级，高标准配套给排水、供电、道路、垃圾收运等设施，新、改建一批标准化乡村旅游厕所，推进旅游公厕从城市、景区向旅游村镇拓展。强化旅游基础设施日常管护，落实旅游景区和相关责任单位管护职责，确保景区基础设施正常高效运行。大力整治旅游景区和乡村旅游点环境卫生，持续推进全域无垃圾行动，消除非正规垃圾堆放点，着力改善乡村旅游环境条件，努力建设环境优美、卫生整洁、服务优良、健康文明的旅游景区和旅游村镇，确保旅游环境整洁舒适，为创建全国文明城市、国家全域旅游示范区创造良好环境。

牵头单位：xxx

责任单位：xxx

实施单位：xxx

（四）加强示范园区污染防控。以工业园区、xx镇为重点，扎实开展污染防治。以卫生保洁和垃圾治理为重点，抓好工业园区人居环境整治。按照属地管理原则，落实园区企业卫生保洁主体责任，完善环卫设施，做好企业主干道、车间周边、企业围墙、沟渠等区域环境卫生整治和垃圾治理，保持园区内及周边环境干净整洁。现代丝路田园综合体示范区内的村在常态化开展村庄清洁行动的基础上，配套垃圾分类处理设施，探索建立村、组、户三级“分片包干”网格化垃圾管理回收体系，循序渐进推进农村垃圾分类，统筹废旧农膜、尾菜、秸秆等农业废弃物回收利用等工作，持续抓好人居环境整治。进一步完善农户捡拾交售、回收网点收集、龙头企业加工利用的废旧农膜回收利用体系，鼓励园区内企业推广使用降解膜、回收利用废旧农膜；加快推进蔬菜企业清洁生产和尾菜综合利用，鼓励和引导企业利用蔬菜剩余物生产干菜、蔬菜粉、加工饲料等资源化利用产品，形成“尾菜-无害化处理-肥料-养种植”生态产业链，实现尾菜高质资源化利用；严格落实秸秆禁烧，着力推进秸秆综合利用、过腹转化、食用菌生产，大力开展秸秆还田和秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化、能源化利用，培育完善秸秆收集、运输、储存、产业化消纳的资源化利用体系。以畜禽粪污无害化处理、资源化利用为重点，抓好畜牧养殖园区人居环境整治。全面推行畜禽养殖场标准化生产，改造提升养殖场粪污清运加工处理设施设备，切实加强畜禽养殖废弃物源头管理，推广堆肥还田、有机肥生产、沼气利用、食用菌基料生产等处理方式，提升粪污资源化利用率水平。

牵头单位：xxx

责任单位：xxx

实施单位：xxx

（五）强化铁路、公路沿线环境整治。以兰新高铁沿线6个镇10个村，张扁高速沿线5个镇22个村，国道227线5个镇29个村，省道236线2个镇5个村及县道沿线6个镇20个村为重点，深入开展沿路沿线环境卫生清理和村容村貌整治。依法对闲置破旧房屋、废弃建筑、残垣断壁、私搭乱建、老式坑厕、破旧菜窖、烂棚烂圈等影响沿线环境面貌的各类建筑物进行拆除，对虽已破旧破烂，但有实际需要的建筑物尽快进行修缮，确保铁路、高速公路300米范围内无违章建筑物和破旧建筑物。进一步加强铁路、公路沿路沿线卫生保洁，全面清理道路两侧垃圾杂物、沟渠淤泥、路肩三堆和废旧农膜，做到生活垃圾入桶入箱（池)，沿线商铺、民房房前屋后农具、柴草、杂物堆放整齐，沿线道路两侧田间废弃物得到全面清除，排水、排污沟渠通畅，无污水横流现象，露天焚烧垃圾和秸秆得到有效治理。加大日常巡查力度，落实定期保洁制度，巩固整治成效，严格杜绝乱倒污水乱扔垃圾现象，保持沿路沿线干净整洁，视线范围优美舒适。

牵头单位：xxx

责任单位：xxx

实施单位：xxx

（六）加大旅游景区沿线风貌改造。以xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇为重点，积极开展景区沿线村庄风貌改造，推动乡村旅游示范建设。扶持创建一批生态良好、基础完善、特色鲜明的旅游示范村和专业村，根据景区风格特点，完善周边村庄院落格局、门店招牌等细节元素，使其形式、颜色与景区整体风貌保持一致，延续景区文化传统和建筑特色，统一村庄建筑风貌和整体格局，加强村庄与景区的关联性，保持景区旅游特色完整性。开展景区沿线农村生态环境绿化提升行动，对公共区域、餐饮民宿、居民院落等分类进行绿化美化，丰富环境氛围，进一步优化景区环境，提高景区周边生态品质。

牵头单位：xxx

责任单位：xxx

实施单位：xxx

（七）推进生态走廊沿线村庄绿化。围绕构建以“一屏一带一廊一城”为支撑的生态功能区，县域统筹、城乡一体、四级联动，加快创建国家森林城市，厚植绿色发展底色。按照“城乡一体、绿化良好、宜居优美”的总体要求，选择体现地域植被景观的乡土树种，乔灌花有机结合，重点开展围村林带建设、入村道路绿化、亮化、美化、净化，人文自然景观充分体现，生态环境更加宜居优美，xx镇创建省级森林小镇，投入资金10万元；xx镇xx堡村、xx镇李尤村创建国家森林乡村，每村投入资金5万元；因地制宜，因势利导，建设庭院林、公路林、水系林，完善乡村绿道、生态文化传承等生态服务设施。抓住春季植树造林有利时机，以建设生态宜居乡村为目标，抓好四旁植树、村庄绿化等增绿行动，坚持一村一策，缺什么补什么原则，栽植适应能力强的树种、花卉和本土杂果苗木，在美化环境的同时为群众带来经济效益；积极开展庭院绿化，见缝插绿，引导农户在庭院种花种草种菜种树；整治和修复人行道绿地、小花园绿地，整理村道沿线和村庄周边闲置土地，因地制宜植树绿化或修建休闲场所、园林景观，打造生态宜居美丽乡村，助推全县绿色美丽复合型生态走廊建设。

牵头单位：xxx

责任单位：xxx

实施单位：xxx

五、保障措施

（一）加强组织领导，层层落实责任。县委农村工作领导小组办公室统筹推进全县“四区四线”人居环境提升行动，负责指导调度、督查检查、考核验收等工作。各相关部门根据本实施方案，各负其责，全力协调配合，分头抓好具体落实，扎实有效推动各项重点工作。各镇党委政府、村级组织要充分发挥基层引领作用，有效调动基层干部、驻村帮扶工作队和村组干部的积极性，动员群众投身农村人居环境提升行动。

（二）加大资金投入，强化经费保障。建立省市补助、县为主的投入体系，加大资金统筹整合力度，增加人居环境基础设施建设投入，确保各项任务落实到位，安排省级财政衔接推进乡村振兴补助资金250万元，实施人居环境整治及垃圾中转站维修项目（其中xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇每镇按照补助资金30万元，xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇每镇安排补助资金20万元）。坚持政府指导、农民主体、市场参与，实行市场化运作，引导和撬动社会资本参与改善农村人居环境基础设施建设，投入农村垃圾、污水处理等项目。健全“政府+村集体+农民+社会力量”多元投入机制，通过以奖代补或先建后补、多干多补、不干不补等措施，切实保障农村人居环境基础设施建设和运行维护资金需求。

（三）加强督促指导，严格考核奖惩。建严格落实周调度、月督查推进机制，加强督导检查工作力度，结合“三进三问三查，保稳定、促发展、惠民生”活动，按照“集中攻坚、短期见效、持续巩固、确保长效”的整治思路，集中利用一个月时间，组织开展农村人居环境整治“集中攻坚月”行动。将“四区四线”人居环境提升行动纳入县委、县政府督查计划重点进行督查检查，将农村人居环境整治作为相关干部政绩考核的重要内容，与财政衔接乡村振兴补助资金相关挂钩，年底对10镇农村人居环境整治进行综合考评，考评结果经县委、县政府审定后并及时向社会公布，对改善农村人居环境突出的镇和单位予以通报表扬，足额兑现奖补资金，对进度慢、效果不明显的按照一定比例兑现奖补资金，并追究相关责任人责任，问题严重的跟踪问责。

（四）完善各类制度，健全长效机制。依法探索建立农村厕所粪污清掏、农村生活污水垃圾处理农户付费制度，健全农村人居环境基础设施运行管护社会化服务体系和服务费市场化形成机制，逐步建立农户合理付费、村级组织统筹、政府适当补助的运行管护经费保障制度。着力完善行业监管机制，住建、生态环境、卫健等部门要结合农村实际，有针对性地加强基础设施建设和后续管护的监督指导，做到建得成、管得好、用得起、长受益。完善公众评价机制，全面推行社会评价措施，把政府监督考核与社会公众满意相结合，把社会评价作为评判运营主体的主要方面，促进服务提质上档。

（五）广泛宣传动员，营造浓厚氛围。按照目标任务和工作重点，结合全县“三进三问三查，保稳定、促发展、惠民生”活动，及时组织开展声势浩大、有针对性的宣传活动，充分利用广播、电视、报纸、网站等媒介平台，开设“农村人居环境整治”专栏，在交通沿线、城乡出入口、人口密集区域采取设置公益广告牌、悬挂宣传横幅、发放宣传手册等方式，广泛宣传农村人居环境整治工作，让“四区四线”农村人居环境提升行动深入机关、单位、企业、学校、村组，深入人心，激发广大群众改善自身生产生活条件的内生动力，形成积极健康的文明新风尚。