新中国高校图书馆发展现状及其启示

［提要］从新中国成立至今，高校图书馆经历了恢复发展阶段、停滞阶段、振兴阶段、稳定发展阶段与飞跃发展阶段，在我国高校图书馆发展历程中可以发现一些发展规律，对于推动高校图书馆进一步发展具有重要意义。本文结合新中国高校图书馆发展历程，对新中国高校图书馆发展带来的启示做出研究探讨。

关键词：高校；图书馆；发展；启示

中图分类号：G251文献标识码：A

收录时间：2014年5月20日

一、高校图书馆发展需要稳定的政治环境

在新中国成立初期，国家为了推动高校图书馆事业发展采取了许多举措，高校图书馆得到了一定程度的发展。但是从1958年开始，我国国内局势出现动态，特别是在文化大革命阶段，高校图书馆的发展受到了很大冲击，许多图书馆工作人员被下放，高校图书馆文献资料也出现了严重丢失，这导致了高校图书馆工作无法正常开展。1978年之后，在十一届三中全会召开背景下，经济建设成为了我国发展中的核心，政治体制与经济体制的改革不仅推动了综合国力的提高，同时也创造了稳定的社会政治环境，在党的号召下，我国高校图书馆开始对各项制度进行完善，在此阶段，高校图书馆取得了十分明显的成就。1989年之后高校图书馆经历了稳定发展时期与飞跃发展时期，而与之对应的是社会政治环境的稳定以及社会经济的繁荣。由此可见，高校图书馆的发展需要建立在稳定的政治环境基础上，所以为了进一步推动我国高校图书馆的发展，我国必须保持拥有相对稳定的社会环境，从而为高校图书馆的发展创造良好的外部条件。

二、高校图书馆发展需要良好的经济基础

经济基础决定着我国高校图书馆的发展规模与发展速度，同时也决定着高校图书馆能够提供的服务质量与服务内容。高校图书馆建设与社会文化、政治以及经济具有密切的关系，他们之间能够相互促进、相互影响，虽然社会的文化、政治以及经济影响着高校图书馆建设的发展方向和发展速度，但是高校图书馆建设工作也具有一定的独立性，所以高校图书馆也能够对社会发展产生推动作用，也就是说高校图书馆建设与发展并不是被动的适应社会发展，而是能够积极主动在与社会发展相适应。新中国成立初期，我国对高校图书馆建设给予了高度重视，但是由于受到经济的制约，高校图书馆在这一阶段只能开展一些恢复性工作。文化大革命时期随着全国经济环境恶化，我国高校图书馆发展也出现倒退现象。但是到了改革开放时期，随着我国生产力的发展与解放，我国经济逐渐走向繁荣，而高校图书馆也抓住这一契机呈现出了高速发展的趋势，高校图书馆的服务质量以及服务水平也得到了不断提高。从当前来看，经济对高校图书馆发展的影响仍旧十分明显，这一点可以从经济发展不平衡导致高校图书馆发展存在差异得以体现。从整体来看，经济环境良好的东部地区高校图书馆建设工作比经济发展相对滞后的西部地区要相对先进，由此可见，我国高校图书馆要获得进一步的发展，我党与我国政府需要重视整体经济的发展，并缩小区域经济差异，从而推动高校图书馆的整体发展。

三、高校图书馆发展需要科学的指导思想

科学的指导思想能够为高校图书馆的发展提供正确且明确的方向，所以科学的指导思想是高校图书馆得以健康发展的重要依据。我国高校图书馆在1956年党中央“向现代科学进军”的口号下对自身性质以及人物进行明确，但是在文化大革命时期，“左”倾思想却导致高校图书馆发展停滞不前，甚至出现倒退现象。直到1978年颁布《关于加强高等学校图书资料工作的意见》，我国高校图书馆才重新走入正常轨道，并随着思想的科学化迎来了振兴。1991年《关于开展普通学校图书馆评估工作的意见》明确了高校图书馆发展指标，并推动了高校图书馆数字化建设的发展。2002年颁布的《普通高等学校图书馆规程》对高校图书馆的任务、性质、管理体质、经费、人员、设备、馆舍等作出了科学且详细的规定，随后经过修改的《普通高等学校图书馆评估指标》则对高校图书馆评估工作办法进行了详细说明，这是高校图书馆发展实现了质的飞跃。从高校图书馆整个发展历程来看，高校图书馆逐渐从被动服务向主动服务转变，同时服务质量与服务水平也不断提高，在此过程中科学的指导思想发挥了重要的推动作用。而为了促进高校图书馆的进一步发展，我国教育部、高校以及高校图书馆都应当以这些思想为依据来进行不断的创新与探索，确保我国高校图书馆能够引来一个新的发展热潮。

四、高校图书馆发展需要有力的法制保障

与高校图书馆相关的制度与法规是确保高校图书馆发展的重要保障。制度以及法规具有明显的连续性和稳定性，这些内容对高校图书馆的发展发挥着制约和规范的作用，同时对当前高校图书馆的数字化建设以及资源共享等工作产生着重要影响，所以对高校图书馆制度以及法规做出完善与健全，是提高高校图书馆管理有效性以及确保高校图书馆有序发展的有效途径。从我国高校图书馆制度与法规的发展来看，1956年《中华人民共和国高等学校图书馆工作试行条例（草案）》对高校图书馆的发展发挥了推动作用。1978年《关于加强高等学校图书资料工作的意见》针对资料以及图书的整顿提出了八条意见。1981年《中华人民共和国高等学校图书馆共工作条例》则为高校图书馆自身建设的强化提供了依据，同时促使高校图书馆的发展实现规范化。1987年《普通高等学校图书馆规程》也对我国高校图书馆的发展发挥了极大的推动作用。然而，随着高等教育事业的不断发展，《普通高等学校图书馆规程》在促进高校图书馆发展方面的推动力逐渐缺乏，于是教育部在对我国高校图书馆发展前景做出分析与研究的基础上，制定了新的《普通高等学校图书馆规程》，目的在于让图书馆制度与法规能够适应图书馆发展，从而让高校图书馆为高校科研以及教学提供更好的服务。1991年《关于开展普通高等学校图书馆评估工作的意见》推动了高校评估工作的开展，从此，我国高校图书馆进入了稳步发展与飞跃式发展阶段。由此可见，法制的完善以及执行的彻底对我国高校图书馆发展发挥着重要作用，而为了让法制建设能够适应社会发展，我国高校图书馆应当在制度与法规建设中根据高校图书馆发展环境的变化做出不断创新。

五、高校图书馆发展需要各馆之间的协作

高校图书馆事业的发展需要各个高校的图书馆在不断提升自身服务质量与服务水平的基础上开展协作，从而形成合力。这种协作主要包括文献资源建设方面的合作以及人才培养合作等。

文献资源是高校图书馆开展服务的重要基础，文献资源量在一定程度上决定了高校图书馆所提供服务的丰富程度以及服务水平。所以，各个高校应当以高校教学、科研需求为依据，对馆藏进行统筹安排与合理规划，在制定信息建设方案的基础上构建具有特色的高校图书馆馆藏体系。在文献资料的建设中，内容方面要做到纸质文献建设与电子文献建设并重，同时要确保特色文献与重要资源的连续性与完整性。另外，高校在实现信息资源收集、加工、管理标准化与规范化的基础上，有必要重视高校图书馆文献资源共建共享工作的开展，从而让高校图书馆在购置文献资源中更加合理，在实现文献资源利用率不断提高的基础上避免出现重复建设现象。

高校图书馆工作人员是高校图书馆事业发展中的重要财富。在知识经济时代背景下，高校图书馆工作人员素质决定着高校图书馆资源共享网络化、馆藏多媒体化以及工作手段计算机化的实现。在当前阶段，高校图书馆工作人员需要具备的素质包括以下几点：一是思想道德品质、创新精神、进取精神、知识储备、专业技能、全球意识、竞争意识、合作精神、信息素养等。在高校图书馆人才队伍建设中首先要把好选聘关，选聘工作的开展要以岗位需求为依据，同时要考虑高校图书馆工作队伍结构是否合理；二是要通过完善制度来调动工作人员积极性。如考核评估制度与奖惩机制的实行可以体现出公正、公平的原则，通过强化竞争来让高校图书馆人才的使用与配置更加科学化；三是要重视高校图书馆工作人员的继续教育工作，通过在职培训、脱岗进修等多种方式结合的方法来对工作人员的知识进行补充、理念进行更新，确保高校图书馆工作人员为高校图书馆事业的发展发挥出应有作用。另外，高校图书馆之间应当重视人才共建共享，不同单位之间应当加强人才交流、培养等方面的合作，欠缺人才的高校图书馆可以以“人才租赁”方式来寻求支持，同时不同图书馆之间的工作人员也可以通过合作来联合探索高校图书馆发展问题、攻克高校图书馆发展难关。

主要参考文献：

［1］谢灼华主编.中国图书和图书馆史［M］.武汉：武汉大学出版社,2005.

［2］陈源蒸等编.中国图书馆百年纪事［M］.北京：北京图书馆出版社,2004.

［3］中国图书馆学会编.中国图书馆事业百年［M］.北京：北京图书馆出版社，2004.