我国居民服务业与其他社会服务业人力资源开发存在的问题及对策

学生填报此类专业的意愿较弱。因此，应继续扩大相关专业的招生，鼓励学校扩大招生规模与比例。此外，政府应采取特殊的政策支持，如奖学金、助学金政策，提高居民服务业从业人员的工资待遇水平，增强中职教育该类专业的吸引力，鼓励学生填报居民服务业相关专业。

第二，居民服务业相关专业的招生比例结构失调，家政服务类专业培养规模较小，而美容美发与形象设计专业招生比例过大。建议加大家政服务类的招生规模和比例，适当减小美容美发和形象设计类专业的招生比例。

我国居民服务业小类行业中，修理与维护、家庭服务业的规模最大，对相应人才的需求量也较大。在中职教育中，家政服务专业招生量仅占14%，且维持不变，老年人服务专业2009年仅招生23人；而美容美发与形象设计专业的招生比例2009年达到83.5%，出现招生结构与社会需求严重失调现象。

随着社会发展和中国老龄化社会的到来，我国居民对家政服务人员和老年人服务与管理人员的需求增长，其接受服务的内容和项目越来越广泛，对服务质量的要求也相应提高。然而，目前我国家政服务类从业人员受教育程度严重偏低，高中文化程度的仅占14%左右，低于居民服务业的平均水平；与此同时，家政服务类专业的招生规模和比例均较低，这不利于服务水平的提高。

因此，应根据社会需要，对中职教育中涉及居民服务类专业的招生结构进行调整，适当扩大家政服务和社区服务等专业的招生比例，压缩美容美发和形象设计专业的招生比例，提高家政服务类行业人员的文化素质水平。

第三，中职教育中幼儿教师招生规模与比例过大，建议压缩中职幼儿教师的招生，并将其培养目标定位于以照护幼儿为主的保育员。

2010年，我国从事托儿所工作的人员为8.9万人，高中文化程度的人数为2.6万人，占比29.2%；同期我国幼儿教师为140万人，高中文化程度的53.3万人，占比38%。而7年间，中职教育中幼儿教师的年均培养量约14.9万人。这在一定程度上表明幼儿教育培养的人才大量进入幼儿园、早教机构等领域就业；而经过技能培训进入托儿所等机构就业的人数较少，我国保育人员严重缺乏。

2010年4月教育部公布的《中等职业学校专业目录》对中职学前教育专业毕业生岗位定位是“主要面向城乡各级各类幼儿园、早教中心、学前班，能够从事幼儿艺术类、幼儿外语、幼儿园保育、保教等教学或辅导工作”，即主要为幼儿教师和保育员。从现有学前教师供求形势来看，中职学前教育专业毕业生在竞争学前教师岗位上，在学历、知识等方面处于弱势地位。因而，若将中职学前教育专业毕业生的岗位定位于学前教师，毕业生难免出现心理落差及难以就业等现象。

基于我国保育员匮乏及居民服务业中托儿所人才供求状况，建议中职教育应逐步缩减学前教育专业的招生量，并将培养目标主要定位于从事幼儿保育、保教的专业人员。为此，中职学前教育专业要同步进行课程与教学等的全方位改革，为社会培养更多优秀的、具备专业知识与素养的保育人员。

参考文献：

[1]国务院人口普查办公室，国家统计局人口和社会科技统计司.中国2000年人口普查资料[M].北京：中国统计出版社，2002.

[2]国务院人口普查办公室，国家统计局人口和就业统计司.中国2010年人口普查资料[M].北京：中国统计出版社，2012.

[3]教育部发展规划司.中国教育事业统计年鉴[M].北京：人民教育出版社，2011.

[4]张海水.学前教师供求新形势呼唤中职学前教育专业发展转型—基于教育事业与人才供求数据的初步分析[J].早期教育，2013（12）.

（责任编辑：杨在良）