2022年在县委党校主体班上讲课稿

来源:公文范文 发布时间:2022-10-31 11:50:13 点击:

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2022年在县委党校主体班上讲课稿

在县委党校主体班上的讲课稿

不忘初心继续前进努力开创基层党建工作新局面

——在XX年XX县委党校主体班上的讲课稿

 

同志们:

两个月前接到党校通知,希望我为主体班的学员讲一课,内容是关于基层党建方面的。接到这个任务后,我既“兴奋”又“惶恐”。兴奋的是,把基层党建作为党校主体班教学的第一课,体现出“党建是最大政绩”观念日渐深入人心;
惶恐的是,基层党建点多、面广、线长,要讲清楚、讲全面,不是一件容易的事。为此,我仔细研读了近年来上级关于基层党建工作的文件和政策,与组织部门相关同志进行了多次深入的探讨,到乡镇、农村、社区、非公企业进行了广泛的调研。借此难得机会,与大家共同探讨一下关于基层党建工作的个人想法,不足的地方,欢迎大家批评指正。我讲的题目是《不忘初心,继续前进,努力开创基层党建工作新局面》,重点讲一下基层党建工作的四个“新”。

一、现阶段基层党建工作面临的新形势

1.基层党建制度建设不断加快。近年来,党中央高度重视基层党建工作,2020年1月出台的《党和国家机关基层组织工作条例》《国有企业基层组织工作条例(试行)》《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》,2019年出台的《农村基层组织工作条例》《党员教育管理工作条例》《农村工作条例》,2018年出台的《支部工作条例(试行)》等,这些都与基层党建工作密切相关。这些制度的密集出台,意味着我们过去的工作方式方法,有好多已经越来越不适应现在的形势和要求了。因此,大家要从这些制度性的安排中,找到推进党建工作的工作思路、上级要求和具体举措,推动各项工作进入制度化、规范化、法治化的轨道。

2.基层党建的现实作用日益凸显。“求木之长者,必固其根本”。对我们党这座宏伟大厦和这棵参天大树来说,基层党建就是她的基石和根系。党要通过基层党建工作,把各领域各单位的党员组织起来,成为一个有统一意志、统一目标、统一行动的整体;
党要通过基层党建工作,推动基层党组织和广大党员履行党章规定的职责义务,宣传和执行党的路线方针政策,完成本单位所担负的任务;
党要通过基层党建工作,及时准确了解群众的愿望和诉求,帮助群众解决困难和问题,“像吸铁石一样把群众紧紧凝聚在一起”,真正把党的正确主张变为群众的自觉行动。有些同志在私底下经常会谈到一个观点:“党建工作比较“虚”,这些虚功做多了起什么作用?”之所以有这种观点,是没有充分认识到党建工作的优势。我理解,党建工作最大的优势就是组织优势和政治优势。从历史来看,毛泽东同志在江西永新县三湾村实行了举世闻名的“三湾改编”,在连队建立党支部,在班、排建立党小组,规定部队的一切重大问题都要经过党组织集体讨论决定,从而保证了党的组织系统一竿子插到底,防止了人员溃散,迅速稳定了部队,这就是基层党建的作用。从这次新冠肺炎疫情防控工作来看,正是各级机关、乡镇、医院、村和社区等基层党组织,组织党员突击队,发动党员志愿者积极参与防控工作,以党员身份、先锋本色、使命担当、纪律规矩、关心关爱“五个亮出来”,为打赢疫情防控阻击战,凝聚起了磅礴的红色力量,发挥了不可替代的关键作用。这次生动的实践再次证明,无论是1998年抗洪抢险、2003年抗击“非典”、2008年汶川大地震,还是2020年新冠肺炎疫情人民战争,都是依靠党的组织优势和政治优势,才使各级政府可以果断决策,举全国之力,迅速调遣,稳定秩序,抗击灾难,温暖人心;
正是广大党组织和党员的作用充分发挥出来了,党委政府各项工作落实才有了重要力量和丰富渠道。

3.基层党建的价值追求逐步转型。党的十八大期间,我们提得最多的是建设服务型基层党组织,党的十九大则明确提出,基层党组织的主要任务是要“把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”特别是去年全党开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育,这标志着党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸,标志着全面从严治党要落实到每个支部、落实到每名党员。在这种背景下,基层党建应更加注重抓基层党组织的政治功能,而不仅仅是服务功能。基层党组织政治功能体现在哪里?简单地说,就是看党组织说话有没有人听,办事有没有人跟,班子团不团结,党员有没有党员样子,干部有没干部样子,能不能调动群众,能不能落实政策。我县有个乡镇把项目引进了一个村,需要把路基拓宽一下,把苗木移栽一下,方便项目进驻,但村支部动员群众一直没有效果,导致项目一拖再拖,最后泡汤。这样的村支部能叫有战斗力和凝聚力吗?最终受损的还是老百姓。相反,我县有的村支部政治功能发挥得好,抓住了发展机遇。XX年,全市启动“百公里茶叶走廊”项目时,XX村支部一班子人感到发展的机会来了。但是,许多群众对于种茶树、建茶园没有经验,怕担风险,对项目有抵触。村支部及时召开党员大会,明确奋斗目标,发动70名党员每人至少种植2亩茶园,一期1000亩茶园建设目标顺利实现。如今黄荆塘村茶叶基地种植面积已达6000余亩,种植茶叶农户达到359户,占全村420户的85.5%,人均每年增收3.6万元。实践证明,凡是村党支部坚强有力,党员就能够充分发挥带头作用,群众就能够跟着党走,村里各种困难自然就能迎刃而解。

二、当前基层党建工作面临的新任务

在2018年全国组织工作会议上指出,习近平总书记强调,基层党建要以组织体系建设为重点。为实现这个目标,具体要做到三个“提高”:

1.提高基层党建工作科学化水平。近四十多年的改革开放实践告诉我们一个既通俗又深奥的道理:“凡事都要讲科学”。党的建设也不例外。在党的建设中,有些制度和措施行之有效,而有些制度和措施却滋生弊端,效果分歧的一个重要原因就在于是否建立在科学的基础之上。在某曾经实施过3年的基层党建量化考核,群众中后来流传一句话,“第一年带富了做制度牌的,第二年带富了做打印的,第三年带富了做柜子的。”有一次,我到一个村去检查党建迎检工作,整个村部连一台电脑和打印机都没有,但摆出来的迎检资料多达10多本,再一问村支书资料中的内容,他只是笑,答不出来。应该说,对基层党建工作进行量化考核,方向和初衷都是对的,任何工作没有考核就没有促进。但是,将思想层面全部工作内容进行量化,并以检查台账为评价主要手段,事实证明,这种考核措施是有待完善的。

2.提高基层党建工作专业化水平。习总书记强调,要“把抓好党建作为最大政绩”,这就要求各级党务工作者特别是党组织书记,应努力争做党建工作的“行家里手”,不做“门外汉”和“旁观者”。在基层党建调研中,个别乡镇党委书记会大篇幅汇报经济发展、项目建设等工作,真正涉及党组织、党员、党的活动等基层党建工作主体内容则一笔带过,这反映出该同志对基层党建的内涵和外延还没搞清楚。基层党建工作,从要素划分,主要看基本组织是否健全、基本队伍是否有力、基本活动是否正常、基本制度是否完善、基本保障是否到位;
从领域划分,主要是机关党建、农村党建、社区党建、“两新”党建(新经济组织和新社会组织)。对这些内容的持续关注和深入研究,才能成为党建工作“行家里手”。

三是提高基层党建工作创新化水平。基层党建是党的建设中工作范围最广、涉及对象最多、具体问题最复杂的重要组成部分,迫切需要我们用新思路、新方法去解决新问题。任何一种党的建设的经验,它不会是“已穷尽真理”,它必然受到时间、空间和对象的限制。我们有一年在基层党建工作中,学习XX的经验,要求所有的村将卫生室、小卖部都搬进党员群众服务中心,目的是实现党务、村务、服务、商务、事务“五务合一”,让党员群众对党组织“生活离不开、办事离不了”。但在推进过程中发现,有的村党员群众服务中心不在群众聚居地,卫生室、小卖部搬进去后,群众反而不方便了,于是我们及时调整了这一政策,因地制宜推进。我想,对于大山区来说,这种“五务合一”,确实方便了群众,但对于我县这种半平原半丘陵地带、交通发达地区,则不适合了。这也反映出,我们对新形势下党的建设的客观规律还研究得不深、不透,还没有真正认识和把握它。要做到实事求是,就要解放思想,跳出机械地“按规定办、惯例办、文件办、领导意见办”的思维定势,加强对新情况新问题的研究,加深对新形势下党建工作客观规律的认识,以直面难题的勇气、迎难而上的锐气、敢闯敢试的朝气、化难为易的豪气、久久为功的心气,用客观规律指导工作改革创新。

三、目前基层党建工作中存在的新问题

基层党建工作和其他任何工作一样,在推进过程中不可避免在要素上或环节上出现一些问题。“有问题”并不可怕,可怕是“没有问题”和对问题的“麻木不仁”。只有善于发现问题、勇于正视问题、全面分析问题,我们的工作才能更有针对性地采取措施,一把钥匙开一把锁,在不断解决问题中不断取得新的进步和发展。

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