学校廉政风险防控工作实施12篇

来源:疫情防控 发布时间:2023-12-26 15:48:10 点击:

学校廉政风险防控工作实施   一、指导思想坚持以十九大精神和新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,通过推进下面是小编为大家整理的学校廉政风险防控工作实施12篇,供大家参考。

学校廉政风险防控工作实施12篇

学校廉政风险防控工作实施篇1

      一、指导思想

坚持以十九大精神和新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,通过推进廉政风险防控管理,加强制度建设,规范权力运行,提高管理水平,促进学校各部门依法行政,推动反腐倡廉工作深入开展。

二、工作目标

以规范、制约和监督权力运行为核心,紧紧围绕“重点岗位、重点领域、重点环节”三个重点,运用教育、制度、监督等有效措施,把廉政风险查到点,惩防体系建到岗。通过廉政风险防范管理,提高党员干部自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险的意识,促进职责明确、决策民主、程序公开、管理规范,对权力运行实施有效监督,逐步形成廉政风险防控管理长效机制。

三、学校岗位廉政风险防控工作领导小组

组 长:

副组长:

成 员:

领导小组主要职责:

1.贯彻落实上级相关文件精神,严格执行《中小学教师职业道德规范》、《新时代中小学教师职业行为十项准则》和《中小学廉洁教育纲要》,深入推进党员干部和教职工廉洁教育和廉政文化进校园活动,把反腐倡廉教育寓于教职工的思想政治教育、职业道德教育和遵纪守法教育之中,营造风清气正的工作环境。

2、落实“一岗双责”,签订体现岗位职责要求的党风廉政建设责任书和廉洁从教承诺书,加大责任考核,完善党风廉政建设责任制的考核细则。落实主管人、财、物重要岗位谈话制度及监督职责,严格责任追究。

3、健全党内监督制度,严格执行领导干部报告个人重大事项、述职述廉、诫勉谈话等制度。定期召开组织生活会,自觉执行民主集中制。

四、主要内容

针对学校各部门权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,突出重点岗位,认真查找在思想道德、岗位职责、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点,并采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施,通过制订方案、贯彻执行、检查考核、调整修正等环节,对预防腐败工作进行规范化、系统化、科学化管理,努力营造风清气正的良好环境,为我校进一步发展提供纪律保证。

五、工作方法与步骤

1、动员部署定方案。成立学校岗位廉政风险防范工作领导小组,负责组织、指导、督促学校岗位廉政风险防范工作。明确分管领导和职能,召开动员会议,具体部署学校各部门岗位廉政风险防范工作。开展多种形式进行宣传教育,引导和督促党员干部、全体教职工充分认识开展岗位廉政风险防范工作的目的、内容、意义和要求,为顺利推进此项工作奠定坚实的思想基础,并根据县教育体育工委的要求,结合学校工作实际,拟订切实可行的防控方案。

2、风险查找与评估。学校党政班子成员、各处(组)要紧紧围绕“重点岗位、重点领域、重点环节”三个重点,结合本岗位工作实际分类查找风险。要着重查找拥有人事权、财物管理支配权的关键岗位廉政风险点,着重查找资金审批、重大采购、工程建设等领域的廉政风险点。要采取自己查、群众提、领导点、组织审和利用举报投诉、财务审计、问卷调查等监督渠道和手段,找全找准岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能出现腐败行为的廉政风险点。对照查找出来的廉政风险点,通过自评、部门评审、领导审定等评估程序,按照廉政风险发生的几率及可能造成后果的严重程度不同,由高到低,确定一级、二级、三级廉政风险等级,并列入学校 “岗位廉政风险等级目录”。查找的廉政风险点、评估的廉政风险等级和制定的学校 “岗位廉政风险等级目录”要在学校进行公示公开,接受群众的监督。

3、风险防范与控制。学校党政班子成员、各处(组)要针对查找出的廉政风险点,充分运用教育、制度、监督等措施,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防范机制。教育方面,加强专项学习培训,组织党员教师学习法律法规、党纪政纪、有关制度,了解所处岗位的行为规范和廉政风险,强化风险防范意识。制度方面,及时发现制度方面存在的漏洞和薄弱环节,修订和完善相关制度规定和工作规程,做到岗位职责明确、廉政风险清楚、防范措施得力。监督方面,根据权力运行的风险程度,对廉政风险点实行分层监控。坚持廉政风险的动态管理,根据形势变化和行政权力项目的增减,对廉政风险进行动态评估,并及时调整风险等级和预防措施。

4、检查考核。学校岗位廉政风险防范工作领导小组对学校班子成员、各部门的岗位廉政风险防范工作进行考核,考核采取自查、评议的方式,对廉政风险防范管理各项措施的落实情况进行考核评估,并将考核结果与教职工的年度考核评价相结合。

六、工作要求

1、要把开展岗位廉政风险防控工作作为构建惩防体系的重要任务,纳入党风廉政建设责任制检查考核内容,学校领导班子成员和各处(组)长要按照党风廉政建设责任制的要求,抓好自身和管辖范围内的岗位廉政风险防范工作。

2、要紧贴实际和工作特点,将岗位廉政风险防范工作与业务工作同部署、同要求、同督促,形成完备的岗位廉政风险防范工作机制和督查机制,全面推进岗位廉政风险防范工作的开展。

3、紧紧围绕学校中心工作,推进重点岗位、重点领域和重点环节的廉政风险防范机制建设。以社会、群众和师生关注的热点为重点,开展排查工作。同时,要注重与落实党风廉政建设责任制相结合,与业务工作相结合,确保党风廉政建设和风险防控工作取得实效。

学校廉政风险防控工作实施篇2

  为扎实推进惩治和预防腐败体系建设,根据县委、县政府《关于宝丰县廉政风险防控工作方案通知》要求,结合实际,特制订我校廉政风险防控工作实施方案:

一、指导思想和目标要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“四个重在”的实践要领,学先进,比创新,看实效,坚持“全面覆盖、有序推进、突出重点、注重实效”的原则,以加强廉政风险防控、构建惩防体系为目标,通过进一步界定权利范围,优化权利流程,排查廉政风险,完善监督措施,构建预警在先、防范在前的廉政风险防控规范权利运行管理机制,不断提高预防腐败工作的科技化、规范化、法制化水平,深入推进我校惩治和预防腐败体系建设。

二、实施范围

全体教职工

三、实施步骤

廉政风险防控工作分学习动员阶段、权利梳理阶段、风险排查和评估阶段、制定防控措施阶段、迎接检查验收阶段“五个环节”。

(一)学习动员阶段(5月20日-5月31日)

该阶段主要任务是成立机构、制定方案、动员部署、加强宣传。学校成立廉政风险防控工作领导小组及其办公室,负责学校 1

廉政风险防控的组织实施、协调指导、检查考核等工作。召开动员大会,全面部署开展廉政风险防控工作。

采取办宣传栏、专题培训、重点辅导、创建QQ群等形式,广泛宣传廉政风险防控工作的主要精神和基本内容,宣传开展廉政风险防控工作的重要性和紧迫性,使全体教职工思想上进一步确立“风险无处不在,防控人人有责”的风险意识。

(二)权力梳理阶段(6月1日-7月10日)

该阶段主要是按照职权法定、权责一致的要求,全面清理学校各个工作岗位对管理和服务对象行使的各类职权,对依法确定的职权进行分项梳理摸清职权底数,明确职权名称、种类、内容、行使主体和法律依据,编制《职权目录表》,对审定的每一项职权,要科学的界定职权范围,优化权力运行流程,并绘制权责明晰的“权力运行流程图”,通过公开栏、QQ群等途径进行公开。

(三)风险排查和评估阶段(7月11日至9月10日)

1.查找风险点。主要从权利行使、制度机制、思想道德 三方面查找。权利行使方面,重点查找造成权力过于集中,运行程序不规范,可能造成权利滥用的风险。主要看是否存在权力配臵不科学、流程不清晰、事项不透明、等因素带来的风险。制度机制方面,重点查找规章制度不健全制约机制不完善,可能导致权力失控的风险。主要看制度是否缺失,现有制度是否存在职责不清,监督措施不具体、不完备等制度缺陷导致的风险。思想道德方面,重点查找师风师德建设和作风建设等可能诱发行为失范的风险。班子成员重点重点结合职责分工,查找在执行制度、履行职责中存在的廉政风险;中层科室负责人根据职责定位,查找在履行岗位职责、执行制度、行使业务处臵权和内部管理权等方面存在的风险;非领导岗位和工作人员对照岗位职责,认真查找个人在执行制度和职权行使方面存在的风险。

2.评估风险等级。在查找廉政风险的基础上,依据权利的重要程度、腐败现象发生的概率及危害程度等因素,分三个等级评估廉政风险。发生可能性大,后果严重(可能承担刑事责任或造成重大损失、重大不良影响)的,为一类风险;发生可能性较大,后果较严重(可能承担党纪、政纪责任或造成较大损失、不良影响)的,为二类风险:发生可能性较低、后果较轻微的,为三类风险。

3.审定排查结果。在各科室及个人排查的基础上,廉政风险防控领导小组要对排查的风险点通过评议会、案例分析会、班子集体评审会等形式进行评议,审定,对风险点不全、不深、风险等级划分不合理、不准确的责令重新查找、评估。在审定排查结果的基础上,领导班子成员、中层科室负责人及各个工作岗位人员填写《岗位廉政风险登记表》,并公开公示接受群众监督。

(四)制定防控措施阶段(9月11日—11月10日)

结合查找廉政风险和评定风险等级情况,依据法律法规、政策规定及相关制度,有针对性地制定防控措施,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控措施。该阶段工作情况进行动态监控,及时发现苗头性、倾向性问题,并迅速制止和纠错,避免造成更加严重的后果。对属于权力过于集中的,进行合理分解和科学配臵;规范行政程序;属于制度缺失和不完善的,建立健全相关制度并抓好落实;属于工作人员不尽职、失

职、渎职的,进行问责;属于传统手段难以有效监控的,积极运用现代科技和管理手段。同时,要坚持内部监督和外部监控相结合,形成防控合力。群众通过领导干部述职述廉、民主评议进行监控。

(五)迎接检查验收阶段(11月11日—12月10日)

对工作开展情况进行认真回顾总结,提炼成功经验做法,查找存在的问题,拾遗补缺。迎接县廉政风险防控工作领导小组的检查。

四、工作要求

(一)统一思想,提高认识。廉政风险防控工作是从源头上预防腐败的一项重要举措,要充分认识到廉政风险的客观存在性与现实危害性,主动融入,有效作为,切实抓好廉政风险防控工作。

(二)加强领导,落实责任。学校主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,明确工作依托的具体机构及其责任人、联系人,统筹安排工作,确保每个阶段的工作任务落到实处。

(三)突出重点,务求实效。开展廉政风险防控工作要突出抓好领导班子和中层干部、关键岗位和重点人员,同时要抓好延伸,做到不漏岗、不缺项,使排查防控工作做到多层次、全方位。同时,要把廉政风险防控工作与推进惩治和预防腐败体系建设相结合,与落实党风廉政建设责任制相结合,与教学业务工作相结合,确保工作取得实效。

学校廉政风险防控工作实施篇3

  为加快我校“清廉学校”建设,努力形成崇清尚廉的风气,使清廉风气渗透到学校工作的方方面面,积极培育和践行以清为美,以廉为荣的价值观,完成“清廉学校“的创建工作,特制定本方案。

  一、指导思想

  为了贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,推动全面从严治党向纵深发展,实践立德树人根本任务,提升我校教育教学质量,坚持党建引领,坚持问题导向,补齐短板,抓出特色,把“清廉学校”建设和我校的“质量立校、科研兴校、特色强校”发展目标结合起来,以“不忘初心,牢记使命”主题教育为契机,推进“清廉学校”创建工作深入开展。

  二、工作目标

  以“崇清尚廉”为主题,从党员、教职工、学生三个层面入手,打造清明政风,清净校风,清正教风,清新学风。加大师德师风建设力度,积极引导党员干部、教职工以身作则,把清廉从教落实到行动上。把“清廉学校”建设活动融入校园文化建设中,多渠道、多层次、多角度地开展宣传教育活动,努力营造“崇清尚廉”的校园文化氛围,为教育可持续发展,教师专业化发展、学生身心健康发展提供有力的支撑和保障。

  三、方法措施

  1、打造清明的政风。压实全面从严治党主体责任,把政治建设放在首位,严明政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”,坚守社会主义核心价值观;加强党员干部思想政治教育,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装广大党员干部的头脑,深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,大力弘扬“红船精神”;提高教育治理能力,坚持把维护教育公平、提升教育质量、保障人民群众的受教育权作为我们工作的出发点和落脚点;持续推进作风建设,认真贯彻落实中央八项规定精神,坚持不懈改作风转作风,把清廉政风、教风落实落小落细。

  2、营造清净的校风。全面加强学习党委的建设,把清廉教育融入党员发展、教育、管理全过程,打造“党建+”育人工作机制;坚持正确的办学理念,坚持我校的“一训三风”,即“承泽、拓新、致和”的校训,“温馨和谐”的校风,“爱生善教”的教风和“好学乐学”的学风;加快构建依法治校体系,完善学校章程建设,深化“阳关校园”建设(阳光招生、阳光食堂、阳光招标、阳光人事、阳光聘任等),健全学校内部内部控制制度,加强对廉洁风险的排查;不断改善学校的管理和服务,以“精准服务”服务于“精准教学”和“精准管理”,提高我校的办学水平;推动校园“清廉文化”,努力把“清廉文化”渗透到丰富多彩的校园环境布置和文化艺术活动中,是“清廉文化”走进课堂、浸润校园、滋养心灵。

  3、建设清正的教风。把清白、廉洁、正直、奉献作为师德师风建设的重要标准,全面营造清正教风。引导教师牢记人民教师的神圣职责,忠诚于教育事业,不断加强自身建设,不断提高道德修养、业务素质、教学水平;完善教师学习和培训机制,加强法治教育,全面提高教师依法执教的意识和能力;引导教师规范自身言行,自觉维护教师清廉形象,是清廉教风成为无声的教育;完善教师管理机制,在教师评价考核和使用聘任中实行违反师德“一票否决制”;落实尊师重教机制,对教师多一些倾听、多一些关心、多一些尊重,努力解决好教师的实际生活困难,让教师们全身心投入工作中。

  4、培育清新的学风。加强立德树人,坚持德育为先,不断加强和改进学生的思想政治教育,把清廉文化、奉献文化、守纪文化、礼仪文化等融入德育和思想政治理论课程,使清廉理念入耳、入脑、入心、入行;严格学业管理,对标教学,提高质量;优化学生服务,继续健全学生资助制度,关爱弱势群体,鼓励学生开展各种科学实验和创新。

  四、工作保障

  1、加强统筹领导,建立我校“清廉学校”建设工作领导小组

  组长:

  副组长:

  成员:

  领导小组下设办公室,负责具体创建工作,由xx同志兼任办公室主任

  2、严格责任落实,认真履行“一岗双责”,把清廉学校建设列入重要的议事日程,定期召开专题工作会议,把握进展x,分析不足,及时改进。

  3、完善督惩办法,学校纪委对“清廉学校”建设中出现的问题要“抓早抓小抓清廉”,对工作不到位、不尽责的及时提醒,限期整改,对违规补课有偿带生等问题,要有报必查,查实必究。

  4、营造良好氛围,加大宣传“清廉学校”建设中好典型、好经验、好做法,调动广大师生共同参与“清廉学校”建设的积极性、主动性和创造性。

学校廉政风险防控工作实施篇4

  为深入推进廉政风险防范工作,确保党风廉政风险防范管理各项要求落到实处,我校党委高度重视,结合工作实际,认真开展了党风廉政风险防控工作,把工作的着力点由事后向事前推进,做到关口前移,源头预防,有效监督,及时防控。通过各种会议、自学自查、民主评议、健全制度等多种形式,使廉政思想深入人心,学校师德师风建设健康发展,极大推进了学校各项工作。现就今年开展的廉政风险防控工作总结如下:

  一、加强组织领导,建立健全机构

  校党委高度重视,召开了党委专题会议,加强对党风廉政风险防范管理工作的组织领导。进一步明确了工作目的、工作内容、职能职责及责任人,逐步形成了一把手负总责,分管领导各负其责,全体教师人员积极参与的良好工作局面,为保障我校党风廉政风险防范工作的顺利开展打下了基础。

  二、广泛宣传,提高认识

  学校组织全体教师召开了廉政风险防控工作动员会,会上学习传达党风廉政风险防范工作的相关文件,对全校党风廉政风险预警机制建设工作作了安排部署。在推进工作过程中,再一次认真学习《教师法》、《未成年人保护法》等相关的法律法规,学习了《廉政准则》和教师职业道德规范等,采取多种形式开展廉政教育。注重廉政思想教育,通过、个人自学、典型案件警示教育等多种形式,增强党员干部的法纪意识和廉政自律意识,切实做到自警、自醒、自重、自律、慎独、慎交、慎微、慎权,营造良好的廉政氛围,要求教师严于律己,为人师表,收集腐败和违反师德案例组织教师学习,不断增强教职工反腐倡廉政的意识。提倡以“读书修德、以德律已”主导,有效提升教职工的道德修养和反腐防腐的能力。

  三、结合实际,认真查找风险点

  全体教师人人查找廉政风险点,增强权力风险意识。要求干部和班子成员紧紧围绕各自岗位职责,对照权力清单、责任清单,从思想道德、制度机制、岗位职责、管理环节和外部环境等五个方面逐一排查存在或潜在的风险点。明确排查重点:1.教师人事安排、绩效考核。2.教工出勤考核、教师师德(乱订资料、有偿家教等)。3.学校后勤管理(大宗购物、校舍维修、食堂承包等)。4.教师晋职评优评先。广泛收集教职工、其他同事、分管领导和学生学生家长提出的岗位风险点见解,认真进行分析总结,扎实有效归纳提炼。

  四、制定防范措施,认真抓好落实

  结合岗位实际,认真分析发生党风廉政风险的原因,不断加强管理,进一步增强的执行力,严把“前期预防、中期监控、后期处置、综合治理”的四道关卡,建立了严密完备、有效管用的防范措施,提高了党风廉政风险预警防范意识,确保从源头上堵塞漏洞。在今后的工作中,我们将进一步完善党风廉政风险防范工作,切实推进我校惩治和预防腐败体系建设,加强对行政权力运行的监督管理,进一步提高预防腐败工作水平。

  五、下一步工作方向

  今后要继续加强对学校廉政风险防控工作的领导,开展岗位廉政风险防范工作与落实党风廉政建设主体责任的目标任务有机结合起来,与贯彻落实党纪党规、预防职务犯罪有机结合起来,统筹兼顾,继续加强党风廉政宣传教育,以科学发展观为统领,确保党风廉政风险防范管理工作取得实效,切实提高我校党风廉政建设和反腐败工作。

学校廉政风险防控工作实施篇5

为认真落实省委、市委、县委推进清廉建设的部署要求,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,按照县委建设“清廉xx”的总体要求和工作部署,结合我县教育实际情况,在全县推进“清廉学校”建设,特制定本实施方案。

一、指导思想

落实党中央和省市县委关于“清廉学校”建设的一系列重大决策部署,全面加强党对教育工作的领导,深入推进全县教育系统全面从严治党,扎实落实立德树人根本任务,倡导和树立教育系统的清廉之风。强化风险防控和执纪监督,以传播清廉价值理念为核心,以校风学风和师德师风建设为抓手,以作风建设为保障,全面推进依法治校,为办好人民满意教育提供坚强的政治和纪律保证。

二、总体目标

按照“清廉xx”建设的总体要求,对标“清廉学校”,把清廉思想、清廉纪律、清廉规则、清廉文化等融入党建思政、人才培养、管理服务、教学科研、校园文化等各项工作中,营造风清气正的政治生态,锤炼清正担当的干部队伍,建构清廉高效的管理服务体系,塑造品正气清的“四有”教职工队伍,培育知廉守信的新一代德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,为高质量提升xx教育提供坚强保证。

三、主要举措

(一)塑造清明政风,营造清廉高效的教育生态。

1、压紧压实主体责任。加强领导班子建设,落实班子成员“一岗双责”,压实学校党组织全面从严治党主体责任和主要负责人的第一责任。对照责任清单,建立履责纪实制度,形成职责明晰、履责留痕、考核问责工作机制,推进全面从严治党向基层延伸、向每个支部和党员覆盖。定期召开全面从严治党专题工作会议和党风廉政建设情况专题分析会,及时总结、分析、推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作。

2、加强思想政治教育。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日活动等制度,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步提高党内政治生活质量。落实党支部书记上清廉党课制度,坚持开展清廉课堂等形式多样的教育活动。

3、提高教育治理能力。明确权力清单,规范服务事项,优化服务流程,创新服务模式。加强规范性文件的合法性审查,重大教育决策和涉及民生的教育政策履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核和集体讨论决定等程序要求。坚持阳光决策,严格执行“三重一大”民主决策,深化党务政务公开,使教育决策在阳光下运行。

4、严格选拔任用干部。坚持党管干部原则,突出新时代好干部标准,强化清廉、实干导向。严格组织程序,健全选人用人机制,匡正选人用人风气,严格执行选拔任用干部全程纪实制度。优化干部队伍结构,加强后备干部队伍建设。加强党员干部思想政治建设,加大干部培养培训力度,提升干部综合素质。规范干部日常教育管理,落实谈心谈话、批评提醒、谈话函询和诫勉等制度,抓早抓小、防微杜渐。严肃组织纪律,规范干部人事档案管理,严格执行领导干部个人重大事项报告制度。

5、持续强化作风建设。从严落实中央八项规定,督促教育系统广大党员干部不断提高认识,驰而不息纠正“四风”。持续推进不担当、不作为、不落实问题整治,加强执行力建设。组织开展“守纪律、讲规矩、强作风”专项行动,不断改进会风、文风、工作作风。建立健全作风建设长效机制,不断加强正风肃纪工作,严肃查处顶风违纪的“四风”问题,加大通报力度。进一步规范“三公”行为,严格控制“三公”经费支出,持续做好办公用房清理规范工作。

(二)建设清净校风,打造风清气正的清廉学校。

1、加强学校党的建设。落实党支部领导下的校长负责制试点,进一步加强教育系统党组织的领导核心作用。规范党员发展程序,落实党员发展纪实制,健全党员发展工作责任追究制,做到严格程序,责任到人。积极创建教育系统“五强党支部”,不断提高学校党建水平。

2、推进全面依法治校。进一步落实依法治校、民主管理、信息公开等要求,推进校园法治文化建设。健全学校行政管理组织架构及运行机构、重大事项决策机制和民主监督机制。加强对廉洁风险的防控与排查,进一步健全招生考试、职务评聘、干部选拔、经费使用、物资设备采购、后勤基建、合作办学等方面的规章制度和程序办法。规范各类评审和奖惩制度。加强对学校信息公开的指导和监督,不断提高校务公开制度化、标准化、规范化、信息化水平。畅通学生、教职工民主管理的渠道,促进学校自我管理、自我发展、自我约束。切实发挥教育内审职能,实现轮审全覆盖,做好专项审计调查。

3、坚持正确的政治方向和办学理念。坚持中国特色社会主义办学方向,端正办学理念,把立德树人贯穿于各级各类教育的全过程,融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各个环节。加强和改进学校的思想政治工作,严格课堂教学和文化宣传阵地的管理,确保学校办学的正确方向。坚持以人为本、教育公平,大力发展素质教育,强化体育、美育和劳动教育,坚决纠正片面追求升学率的做法,促进学生身心健康发展。深化课程改革,积极培育学校办学特色和优势,办好每一所学校。

4、不断优化校园服务机制。全面梳理学校面向师生和社会的管理服务事项,进一步简化程序、减少层级,拓展“互联网+”服务,提高服务能力和水平,切实减轻师生的办事负担。系统梳理部门职责,加强资源整合,完善校园公共服务平台,加强校长信箱管理,畅通线上线下沟通反馈渠道,做到件件有着落、事事有回音。

5、加强重点领域的监管。以省委巡查整改为契机,强化问题整改、加强自查自纠、完善制度建设,抓好关键领域、重点环节和关键少数,促进教育事业健康快速发展。持续推进“阳光招生”、“阳光工程”、“阳光食堂”、“阳光人事”,坚决遏制招生招聘招标等教育重点领域腐败问题。对学校开展综合巡察、专项巡察、经济责任审计,督促学校严格落实“三重一大”民主决策、政务信息公开等制度。围绕重点人员和重点岗位,加大监督执纪问责力度,做到有责必问、问责必严,保持纪律审查高压态势。

6、抓好“小微”权利管理。梳理编制学校“小微”权力清单,规范教育、管理、服务各个环节的标准和要求,坚决清除学校工作中的顽疾。明晰教工职责,规范教工行为,防止利用职务便利谋私利、夹私活,公平公正对待每一个学生,不给学生贴上分数标签,不只关注学习好的学生而忽视大多数学生。科学安排学生家庭作业,坚决遏制“家长作业”和家长辅导作业负担过重的倾向。加强学校食堂管理,对全县中小学(幼儿园)食堂开展抽查审计,规范食堂收支行为,落实学校领导与学生同吃学生餐制度。完善教育资助体系,规范对家庭经济困难学生认定和资助办法。

7、推动“清廉文化”进校园。开展“清廉文化”宣传教育,努力把清廉文化渗透到校园环境布置、文化艺术活动、主题班会中,使清廉文化走进课堂、浸润校园、滋养心灵。充分挖掘本地本校清廉文化资源,开发清廉文化校本课程,把清廉文化教育融入学校教育教学全过程。充分拓展清廉文化的宣传阵地,通过微博、微信、学校门户网站、广播、电视等阵地开展丰富多样的宣传活动,营造清廉文化氛围。加强学校周边环境综合治理,防止校外不良文化向校园渗透。

(三)营建清正教风,树立清明正派的教育形象。

1、严格教师从业标准。深入学习贯彻《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,引导广大教师不断加强自身建设,不断提高道德修养、业务素质和教学水平,争做“四有”好教师。深化教师教育改革,从源头抓起,培养教师清廉从教的品质。完善教师教学工作规范和教学质量标准,明确教师从事教学活动的具体要求和岗位职责,不断提高教师教学的专业化水平。

2、加强教师学习和培训。建立健全教师全员暑期师德专题教育和日常师德教育制度以及新教师岗前和班主任上岗师德教育制度,落实教师集中政治学习制度,让每一名教师熟知全面从严治党和“清廉学校”建设要求。在教师专业发展培训中增加清廉教育内容,加强教师法治教育,全面提高教师依法执教的意识与能力。在全县范围内开展教师职业行为“十不准”全员培训学习,严格落实“学术无禁区、讲课有纪律”的要求,防止在任何教育教学领域散布错误言论。积极组织全体党员教师学习党的xx大精神。进一步完善培训机制,注重提升德育工作者队伍的能力和素养。

3、加强师德师风考评。加强教师的管理和考核,建立健全中小学教师师德建设长效机制,完善师德师风考核机制,将师德师风作为学校对教师使用聘任、评价考核的核心内容,把清廉要求落实到日常教育教学行为中。健全师德师风督查机制,充分发挥督导督学、学生反馈、社会监督的作用,把教育管理服务对象的评价作为教师考核的重要内容。建立师德考核负面清单、典型案例警示制度和师德师风定期通报制度。

4、落实奖惩激励机制。积极创造条件保障和提高教师的收入水平。改进和完善中小学教师绩效工资制度,使绩效工资充分体现教师的工作量和实际业绩。完善乡村教师生活补助政策,健全特殊教育教师工资保障机制。完善特级教师、优秀教师、教坛新秀、教学新锐等各类先进评选办法。完善班主任工作长效激励机制,对长期担任班主任并做出重要贡献的予以通报表彰。开展中小学在职教师有偿补课专项整治活动,坚决遏制中小学在职教师违规到社会教育培训机构兼职、有偿补课等师德失范行为。严格执纪监督,对教师违反师德师风、违法违纪行为进行严肃处理,实行师德“一票否决”制,直至清除出教师队伍。加大优秀教师事迹宣传力度,积极营造尊师重教氛围,引导全社会更多地关爱教师、尊重教师。

(四)营造清新学风,建设清雅阳光的美好校园。

1、加强立德树人。坚守“德育为先,能力为重,全面发展”的育人观,围绕立德树人根本任务组织开展各类教育教学活动。加强和改进学生思想政治工作,把廉洁、奉献、守纪、礼仪等融入思想政治理论课程。加强学生日常行为规范培养和教育,引导教育学生敏于求知、勤于学习、敢于创新、勇于实践,养成尊重规则、正直无私、抵制诱惑、自律自强等良好的道德品质和行为习惯,培育优良学风。在社会实践教学等重要节点开展“清廉学校”专题教育,使清廉理念入耳、入脑、入心。

2、优化学生服务。进一步完善学生学业服务支持体系,加大对学习成绩后20%学生和其他学习确有困难学生的帮扶力度。完善图书馆、资料室、实验室、功能教室等拓展性学习设施建设,鼓励学生参加各类社会实践活动。继续健全贫困家庭学生资助制度,更加关爱弱势群体,将服务贯穿学生成长发展全过程。

四、工作要求

(一)加强组织领导,抓好落实。各学校要进一步提高思想认识,切实增强“清廉学校”建设的使命感、紧迫感、责任感。各县属学校要成立“清廉学校”建设领导小组,统筹协调清廉建设各项工作,研究细化考核评价办法。领导小组每年要对建设落实情况进行分析评估,对落实不力、推进缓慢的,及时采取通报、约谈等措施,切实推动工作落实。要切实履行好主体责任,加强领导、制定方案、明确举措,把各项任务落到实处。学校党组织书记是清廉学校建设的第一责任人,校长是清廉学校建设的重要责任人,班子成员要严格履行“一岗双责”,既要抓好自身的业务工作,又要同时抓好分管领域的清廉建设,切实做到清廉建设与业务工作相结合。

(二)突出工作重点,形成特色。各学校要把人民群众反映强烈的突出问题作为工作重点,聚焦全面从严治党,增强“四个意识”,细化落实主体责任“最后一公里”。学校要强化主体责任和主体自觉,充分发挥广大师生在清廉学校建设中的主动性、积极性、创造性,形成亮点与特色,不断丰富“清廉学校”建设的内涵。

(三)严格监督检查,强化整改。各中小学校要加强对党员干部的日常教育管理监督,运用监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,抓早抓小、防微杜渐,把纪律挺在前面,进一步释放“越往后执纪越严”的强烈信号,进一步传导“清廉学校”建设的压力和责任。要进一步完善巡察工作机制,进一步落实中小学校主要负责人任期(离任)经济责任审计,进一步强化在巡察、审计过程中发现问题的整改落实。

(四)营造舆论氛围,提升实效。各学校要把“清廉学校”建设作为推进当前和今后一个时期工作的主要抓手,及时宣传清廉建设的重要意义,专题报道工作中涌现的好做法、好经验、好典型,适时开展优秀案例、典型人物评比和经验交流,营造全员参与的浓厚氛围,为加快推进“清廉学校”建设提供有力保障。

学校廉政风险防控工作实施篇6

  为加强基层党组织党风廉政建设,根据上级部门、学校党委和“清廉学校”建设有关要求、规定,结合20xx年学校党风廉政责任书要求和部门实际,特制定本方案。

  (一)研究部署党风廉政建设工作

  1.认真贯彻落实上级党委、纪委有关党风廉政建设工作的部署和要求,把党风廉政建设纳入目标管理,把党风廉政建设与教学、科研及其他管理工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。年初制定本单位年度党风廉政建设工作计划,明确目标要求和具体措施,抓好任务分解,列出责任清单,责任到人。

  2.年终书面报告本单位党风廉政建设工作落实情况和党政主要负责人党风廉政建设责任制履职情况,并接受学校党委的检查考核。

  3.定期研究、部署、检查本单位党风廉政建设工作,每半年一次向校领导汇报本单位党风廉政建设工作情况。

  (二)严肃党内政治生活

  4.坚持民主集中制原则,对“三重一大”问题集思广益,广泛听取教职工意见和建议,做好充分调研和论证,坚持集体研究,科学决策,防止决策失误。

  5.严格执行党内政治组织生活制度。严格落实“三会一课”制度,推进“两学一做”学习教育常态化,定期组织召开基层领导班子民主生活会,主动以党员身份参加所在党支部的组织生活会,带头开展批评与自我批评。

  (三)加强日常监督检查

  6.加强对本单位工作人员的日常教育管理监督,全面了解掌握思想、工作动态和干部群众的评价反映。认真落实廉政谈话、廉政党课、检查考核等制度,每年上一堂廉政党课,每年至少一次与本单位党员干部、重点岗位人员开展廉政谈话,对发现的廉洁自律和作风方面的苗头性、倾向性问题做到早提醒、早制止、早纠正。

  7.加强廉政风险防范管理,每半年组织开展一次单位、人员岗位廉政风险隐患排查,制定防控风险的具体措施和办法。

  8.加强对关键环节、重要事项的监督,推行党务公开、校务公开,加强效能监察,推进权力运行程序化和公开透明化。

  (四)深化作风建设

  9.认真贯彻落实中央八项规定精神和省委有关规定,规范使用“三公经费”,重点解决“四风”问题。抓好本单位班子自身的思想作风建设和班子成员的廉洁自律工作。建立健全作风建设长效机制,切实解决本单位党风政风教风学风方面存在的突出问题。

  (五)自觉接受监督

  10.严格遵守党风廉政各项规章制度,带头廉洁自律,及时报告个人有关事项和个人廉洁自律方面等情况。

  11.积极配合纪检监察部门履行职责。认真处理群众来信来访,及时化解矛盾,对本单位出现的违规违纪问题及时上报,不隐瞒、不压制,积极支持纪检部门依规依纪履行职责。

学校廉政风险防控工作实施篇7

为扎实推进惩治和预防腐败体系建设,加大从源头上预防治理力度,强化内控机制建设,健全预防腐败工作长效机制,进一步增强我校党风廉政建设工作实效,根据上级文件精神,现就我校开展廉政风险防控工作制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以爱护、保护干部和教职员工为出发点和落脚点,通过排查岗位廉政风险、完善廉政风险防范教育措施、加强岗位权力监督制约、强化职业道德教育和廉政制度建设,积极营造风清气正的良好发展环境,为我校科学、和谐发展提供有力保障。

二、目标要求

坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防”工作方针,立足于作风建设、干部队伍执行力建设、制度建设,建立教育在先、制度制约、监督及时的防范机制,增强风险意识,找准廉政风险,营造心齐劲足、勤政廉洁的良好氛围,最大限度地降低腐败风险,减少和预防不廉洁和违规行为的发生,努力建设一支师德高尚、业务精良、人民满意的高素质干部教师队伍。

三、工作机构

组长:xx

副组长:xx

成员:xx

领导小组组织领导全校廉政风险防范管理工作。领导小组下设办公室,陈越任办公室主任。办公室负责全校廉政风险防范工作实施方案的制定和日常沟通协调工作。

四、实施范围

廉政风险防控工作实施范围为全校教职员工。

五、实施步骤

根据上级要求,统一思想认识,明确方法要求,强化廉政风险防范意识,为廉政风险防范工作的实施奠定思想基础。

(一)组织实施阶段

根据处室、岗位职责,界定岗位职责和权力运行程序,明确岗位职权。通过自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法,对岗位廉政风险情况进行分析,从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制等方面,逐一排查、筛选廉政风险点,确保找准、找全、找实所在岗位存在的或潜在的廉政风险点。

1.明确岗位职责。结合工作实际,进一步明确岗位职责,确定岗位权限,理清权力边界,优化权力结构,规范用权流程。

2.个人查找岗位稳定和廉政风险点。全校每个干部教职工对照岗位工作职责,结合个人思想实际,深入分析并查找该岗位存在或潜在的廉政风险,认真分析风险的具体内容和表现形式。

⑴查找重点。学校中层以上行政干部重点查找重大事项决策、资金使用、财物管理、接待用餐、公务用车、休转复学等方面存在或潜在的廉政风险;教职工要重点查找个人在从教行为、班主任管理、履行职责等方面存在或潜在的廉政风险。

⑵查找原则。一是坚持对岗不对人原则;二是个性与共性相结合原则;三是突出重点原则,以具有相应审核、检查、处置等权力的岗位及其工作环节为重点。

⑶查找方法。一是顺推法。从梳理所管理事项、程序等入手,查找廉政风险。二是逆推法。从综合分析来信来访、举报投诉、财务审计、督导检查、工作考核等方面入手,发现问题,分析原因,查找风险。

3.评估界定风险等级。在找准查深廉政风险的基础上,依据廉政风险点的多少和权力的重要性、权力使用频率等,确定岗位风险点等级,将排查的风险点划分为“高、中、低”三个等级。

4.制定防控措施。针对廉政风险和风险等级,制定有针对性、可操作性、具体管用和切实可行的防控措施。通过教职工大会、教研组会议、专题教育会议等形式,切实增强教师的风险防空意识和清白做人、廉洁从教的自觉性。

5.实施监管。通过学校网络、公开栏等多种方式,充分公开学校各项管理体系及财务报销、政府采购、基建维修、资产状况等各类学校内部事项,接受社会监督。做到早发现、早提醒、早纠正,及时化解廉正风险。

6.构建制度体系。结合学校实际,探索构建各类制度体系,查缺补漏、逐步完善,以尽量短的时间建立健全学校管理制度。

(二)防控规范阶段

围绕查找的廉政风险点和确定的风险等级,有针对性地知道并推进防控措施,有效化解廉政风险。属于岗位职责方面的,通过建立健全运行程序和分权、示权、控权的权力制衡机制等方式,加强监督和制约,规范权力运行,对重要部门负责人、重点岗位人员应按规定实行定期轮岗交流。属于业务流程方面的,按照廉洁、效能、便民的原则,制定业务流程,确保程序规范、效率提高、简明清晰、方便办事。属于制度机制缺失或不完善方面的,建立健全相关制度机制,并抓好制度的落实。

1.前期预防。进一步明确岗位职责和工作要求,对党员干部的思想道德风险,通过开展廉政教育、组织谈心及有益于身心的文体活动,帮助党员解决困惑,缓解压力,筑牢思想道德防线。对制度机制风险,通过推进校务党务公开、强化公开监督、强化学校内部相互制约机制等措施加以解决。防范岗位职责风险,可通过述职述廉、民主测评、校园网、公开栏等方式,充分发挥群众监督作用。

2.中期监控。建立经常性的受理举报、群众评议信息监测机制;建立述职述廉、制度落实情况的自查机制;建立不定期的监督和通报机制,发挥好各类机制的纠错功能,及时发现苗头性、倾向性问题,确保各项前期预防措施落实到位。

3.后期处置。对在中期监控中发现的问题,及时采取约见谈话、重点提醒、警示教育、告诫劝勉、纠正偏差等措施。对轻微违规违纪,通过责令整改等措施进行纠错制止,避免问题进一步恶化。

六、工作要求

一是强化思想认识。全体干部教职工要充分认识开展廉政风险防范管理工作的重要意义,党员干部要认真参加学习教育活动,带头查找风险点,带头制定防范措施,积极推进廉政风险防范机制的构建工作。对处室和个人在廉政风险查找中,做出的防范承诺和整改措施落实情况,纳入学校年终处室和个人考评内容。

二是突出工作重点。要把重大事项决策、资金使用、财物管理、接待用餐、公务用车、休转复学等作为工作重点。要以重点带全面,抓关键促整体,扎实推进廉政风险防控管理工作。

三是注重活动实效。各处室要结合工作实际,认真查改,务求实效。每个干部教职工都要认真查找岗位职责和工作流程上的各个环节,确保廉政风险防范机制建设取得实效。对自查不到位、预防措施不到位、应付了事的处室和个人,学校廉政风险防范管理工作领导小组将责令重新查找,切实整改,直至达到要求为准,确保抓出实效。

学校廉政风险防控工作实施篇8

  根据县教育局党委、纪委关于在全县各校园开展廉政风险防范管理工作的相关文件精神,经学校研究,在学校全面开展廉政风险防范管理工作,现制定方案如下:

  一、指导思想

  按照党的十八大提出的“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”的要求,以廉政风险防控为抓手,制约和监督权力运行,努力探索“制度加科技”的廉政风险防控模式,不断完善预警在先、防范在前的预防腐败工作机制,有效推进学校廉政风险防控工作,努力做到廉洁勤政、依法行政。

  二、组织领导:

  为加强学校廉政风险防范管理工作的领导和监管,成立铺子湾镇小学校廉政风险防范管理工作领导小组:

  组长:

  副组长:

  成员:校委会成员

  三、工作目标

  全面梳理岗位职责和内部管理工作制度,按照“找、防、控”三个环节,深入查找校内各部门、各岗位和权力运行中的廉政风险点。通过“找”,准确识别可能存在的廉政风险点;通过“防”,建立健全权力制约机制;通过“控”,有效控制、及时化解廉政风险,逐步建立以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险辩识、预防和控制体系。

  四、方法步骤

  (一)查找风险阶段

  1.广泛宣传,夯实廉政风险查找工作的思想基础。召开中层以上干部会议。向干部讲清廉政风险防控工作的目的、意义,明确工作思路和任务要求,统一思想,明确责任,切实提高责任意识和风险意识,提高广大干部参与“查找廉政风险,建立防控机制”的积极性。

  2.深入查找,确保廉政风险查找工作全覆盖。一是查找岗位职责风险点。对照岗位职责,查找个人在履行岗位职责、执行制度、内部管理权等方面存在或潜在的廉政风险。二是查找机制制度方面的风险点。重点查找教师招聘、招生工作、大额资金使用、资金和财务管理、规范教育收费、学校维修项目和大宗物品采购等领域的廉政风险点。中层岗位要重点查找行政管理、执行制度等重要环节发生或可能产生的廉政风险。

  3.认真辨识,确保廉政风险查找准确到位。对个人初步查找出的廉政风险点,要在年级教师之间进行互查,党政主要领导审核。

  (二)积极预防阶段

  1.建立岗位廉政风险档案。按照“一岗一档”的要求,建立岗位廉政风险档案。根据查找的岗位廉政风险点,制定防控措施。明确岗位风险点的监控部门和责任人员。组织个人和部门填写廉政风险防范承诺表。

  2.健全预防风险机制。一要建立制约的机制。对自由裁量权较大,容易出问题的风险点,建立完善制约措施,防止权力失控。二要优化行政权力的程序。按照“工作有程序、程序有控制、控制有标准”的要求,优化权力运行路径,提升办事效率。三要健全内部管理制度。重新梳理现有的工作管理制度,进一步修订和完善内控制度,确保廉政风险重点领域监管有章可循。重点要围绕招生工作、大额资金使用、资金和财务管理、规范收费、学校维修项目和大宗物品采购等重要风险点,建立有效预防腐败的监督管理制度。

  3.加强公开工作。一是积极推进党务、政务公开,让权力在阳光下运行。二是将岗位廉政风险点,通过校务公开栏,实现警示和监督的作用。三是探索运用信息化手段,在单位内部公开管理程序和管理结果。

  (三)有效控制阶段

  1.明确责任主体。根据学校党风廉政建设责任制分工,结合廉政风险点等级划分,对各廉政风险点确定日常监控的责任主体,形成有效的责任机制,确保各级风险点的监控责任到人,监控措施到位。

  2.实施阳光操作。按照“公开为原则,不公开为例外”,将廉政风险防控的规范化制度、工作流程等,通过校园网、公告等方式主动向社会公开,并建立相应的反馈响应机制,将权力的运行置于阳光之下,主动接受社会监督,从而降低风险发生的几率。

  3.加强监督检查。学校党支部要对风险点的防控措施和责任机制落实负有监督职责,建立防控工作监督检查制度和违规处罚工作制度,明确具体方法,跟进督查防控措施和防控责任落实情况,及时纠正措施不落实,责任不到位的.问题。

  4.强化过程控制。对党员干部发生的廉政风险问题,要通过警示提醒、诫勉纠错、责令整改等方法,将问题解决在源头上。一要警示提醒。对群众有反映,可能出现腐败问题的党员干部,通过信访约谈、函询、重点提醒等方式,进行警示提醒。二要诫勉纠错。对于工作中失误或偏差的干部,要通过告诫劝勉、纠正偏差等方式,督促党员干部及时纠正。三要责令整改。对已实施错误行为,构成轻微违规违纪,但可以不予处分的党员干部,通过限期整改和强制履行,避免问题进一步恶化。

  五、工作要求

  (一)加强组织领导。成立由党支部书记、校长为组长的廉政风险防控工作领导小组。学校行政负责人为推进此项工作的第一责任人,负责抓好管辖范围内的廉政风险防控机制建设,党支部负责抓好工作整体推进。

  (二)加强信息收集。认真及时地总结工作推进过程中的经验和教训,加强信息收集,及时向局纪委报送工作工作信息。

  (三)强化监督指导。学校党政领导要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,带头查找廉政风险,主动抓好自身和本单位的廉政风险防范机制建设,确保工作落实抓出实效。

学校廉政风险防控工作实施篇9

  为认真贯彻落实《中共xx县委印发的通知》(xx发【20xx】xx号)文件精神,切实把清廉学校建设工作落到实处,结合实际,特制订实施方案如下。

  —、指导思想

  推进清廉学校建设,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,深入贯彻党的xx大和xx届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实xx届中央纪委五次全会和省委第十一届七次、八次、九次全会要求,贯彻落实市委五届八次、九次、十次全会,县委十四届八次、九次、十次全会安排部署,坚持党对教育工作的全面领导,坚持以人民为中心,推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个支部和党员覆盖,全县各学校依法治校、廉洁从教、诚实守信意识显著增强,校风、教风、学风、作风明显改善,一体推进不敢腐不能腐不想腐体制机制不断完善,为xx教育高质量发展提供坚强的政治和纪律保证。

  二、工作目标

  以“崇清尚廉”为主题,全面实施清廉学校建设计划,落实落细清廉学校建设标准化、项目化、常态化的工作部署,扎实推进教育系统全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向重要领域渗透,推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化深度融入学校。推动各项制度机制更加成熟完备、权力运行更加规范有序,力争实现学校思政清明、行政清廉、教风清正、学风清新、校风清净的教育政治生态建设,努力培养新一代德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

  三、方法措施

  (一)加强意识形态教育管理。①思想引领、学习在先。坚持“首个议题”学习制度,坚持读原著、学原文、悟原理,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于教育的重要论述固定为教育系统各基层党组织学习的首个议题,开展集中学习、集体研讨,推动学习贯彻走深、走实、走心、走细,健全习近平总书记重要讲话和指示批示精神落实机制,确保党中央决策部署落地见效。(责任单位:党办、各学校)②改进学校思想政治工作,深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作,持续抓好“三全育人”综合改革,形成学校、家庭和社会有机结合的协同育人机制。丰富社会主义核心价值观、中华传统文化、“四史”学习和爱国主义教育形式,强化体育、美育和劳动教育,严格意识形态阵地管理,确保社会主义办学方向。(责任单位:教育股、体卫艺股、各学校)

  (二)认真履行管党治党责任。①发挥教育局党办抓中小学党建工作职责,定期专题研究,协调解决突出问题。加强对教育系统各基层党组织的指导,坚持党建工作和“清廉学校”建设同谋划、同部署、同推进,每年确定若干重点难点问题,开展集中攻坚。把“清廉学校”建设作为教育督导工作的重要内容,推动责任主体贯通联动、一体落实。(责任单位:党办、督导室)②贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》精神,每年制定完善学校全面从严治党重点任务清单,推进学校落实好党组织主体责任、纪检组织监督责任、党组织书记第一责任和班子成员“一岗双责”,切实形成党组织统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。(责任单位:党办、各学校)③把提高基层党组织建设质量作为固本之举,制定中小学基层党组织建设标准,强化政治建设和廉洁纪律要求。开展软弱涣散党组织集中整顿,不断提升基层党支部教育、监督、管理党员和组织、宣传、凝聚、服务师生的能力。(责任单位:党办、各学校)④县教育局党组班子成员要围绕中央决策、省、市、县委部署要求,结合当前正在做的事情,每年确定若干重点调研课题,把调研成果转化为解决问题、改进工作的实招硬招。(责任单位:办公室、党办)

  (三)健全完善学校治理体系。①各学校要建立党组织领导的校长负责制,党组织要把握学校发展方向,参与决定重大问题并监督实施。民办学校要建立健全党组织参与决策和监督、有效发挥作用的制度机制,不断强化政治核心作用。(责任单位:党办、各学校)②各学校要健全以章程为统领的现代学校制度,落实教职工民主参与学校管理的体制机制,拓展专家治学的渠道和载体,促进学校自我管理、自我发展、自我约束。认真贯彻落实“三重一大”决策制度,坚持和完善民主集中制。完善重大改革事项决策流程,把师生参与、风险评估、合法合规性审查和集体讨论决定作为必要程序,提升决策的民主化水平。(责任单位:法制办、各学校)③增强监督效能。充分发挥党组全面监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督作用,推进监察监督与审计监督、信访监督等有效衔接,形成监督合力。紧盯责任主体,综合运用走访、调研、督查等多种方法,从责任分工、责任落实、责任考核入手,推动监督融入日常、形成常态,督促全过程履责。(责任单位:党办、监察室)

  (四)营造良好政治生态环境。①落实好“三会一课”制度,以支部为单位每月相对固定时间开展主题党日活动。组织开好民主生活会和组织生活会,严格落实党员领导干部双重组织生活制度。坚持谈心谈话制度,做好民主评议党员工作。(责任单位:党办、各基层党组织)②深入开展党规党纪和监察法规教育“十进十建”工作和党风廉政建设宣传教育月活动,加强“以案说法”警示教育,建立健全日常廉洁教育和重要节点廉洁提醒机制,通过日常调研、述职评议考核等形式抓早抓小、防微杜渐。(责任单位:监察室、各学校)③聚焦政治责任,加强对违反政治纪律和政治规矩问题的执纪监督,及时纠正偏差。严格执行问责条例,精准用好“四种形态”综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效。(责任单位:监察室)④锲而不舍落实中央八项规定精神,持之以恒整治“四风”问题。坚持定期对形式主义、官僚主义问题纠治情况进行自查,紧盯享乐主义和奢靡之风隐形变异问题,持续深化整治,坚决防止反弹回潮。(责任单位:监察室)

  (五)规范重点领域合规管理。①各学校要结合实际,聚焦招生招聘、经费管理、后勤基建、招标采购、职称评定等重点领域、重要岗位、关键环节,对议事决策、权力运行、岗位履职、纪律作风等方面廉政风险开展排查防控,完善工作制度流程,制定《廉政风险防控手册》(含岗位、廉政风险点、防控措施),及时预警、校正、纠错。(责任单位:监察室、各学校)②抓好党务、校务公开工作,以公开促进公平。重点公开人民群众关注的学区划分、招生入学、收费资助、人事招聘、食堂管理、教学质量和教职工关心的考核奖励、职称评审、岗位聘用等信息。(责任单位:各学校)③贯彻落实《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,持续规范校外培训,有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担,切实提升学校育人水平。(责任单位:教育股、教研室、督导室、各学校)

  (六)树立鲜明选人用人导向①全面贯彻新时代党的组织路线,突出政治标准,坚持德才兼备、以德为先,着力培养选拔政治素质好、熟悉教育规律、品行作风优良、在师生中有较高威信的干部。要以岗择人、因事择人,进一步建立健全干部储备、培养、选拔、使用机制,充分发挥考核指挥棒作用,建设忠诚干净担当的高素质专业化教育系统干部队伍。严格落实干部选任“凡提四必”要求,认真落实领导干部报告个人有关事项工作,规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,大力选用清廉有为干部。(责任单位:人事股)②紧紧围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等,组织开展专业化培训,建立健全在一线培养、选拔干部的长效机制,注重把有潜力的干部放到吃劲负重岗位锻炼,有计划地安排年轻干部到基层挂职锻炼。(责任单位:人事股、教师管理股)

  (七)营造xx廉尚廉浓厚氛围。①把师德师风建设作为教师队伍建设的首要标准,不断壮大“言传身教”的正能量。严格落实“课堂讲授守纪律、公开言论守规矩”的要求,加强教师职业行为规范建设,着力解决师德失范、学术不端等问题。持续开展“寻访荆楚好老师”、师德专题教育、师德师风建设主题教育等系列宣传教育活动,抓好优秀教师典型宣传和推荐表彰。(责任单位:教师管理股)②建设廉洁课堂,将清廉教育纳入学校思想政治和德育教育整体规划,结合青少年学生的身心特点、思想实际和认识规律,采取不同的教育方法,使廉洁教育贴近实际、贴近生活、贴近学生。充分利用第二课堂、研学基地、清廉教育基地、法纪教育基地、爱国主义教育基地等开发清廉课程。加强学生学业诚信教育和管理,严肃考风考纪,严肃处理考试作弊等行为。严把考试和毕业出口关。(责任单位:教育股、法制办、招办、各学校)③做好“八查八看”工作。查学校是否存在巧立名目乱收费问题,看收费管理是否规范;查学校是否存在财务监管不严、不合理乱开支问题,看财务管理是否规范;查学校是否存在物资采购中虚报冒领、收受回扣等问题,看后勤管理是否规范;查学校是否存在基建维修项目违规操作问题,看项目管理是否规范;查学校是否存在违规操作教师评先表模、职称评聘、人事任免,违规批准教师产病假、借调教师等问题,看人事管理是否规范;查学校是否存在重大固定资产不明原因流失问题,看资产管理是否到位;查教师是否存在收费补课、有偿家教,与校外培训机构存在利益勾连,向学生推销或变相推销教辅资料等问题,看师德师风建设是否到位;查教师是否存在接受家长吃请、收受家长礼品礼金等问题,看廉洁纪律是否执行到位。(责任单位:监察室、各学校)④发挥县教育局党组在清廉学校建设中的领导、保障、服务、示范作用,大力推进清廉教育机关建设,大力弘扬廉洁从政理念,严密防控措施,加强对权力设租、寻租问题的整治,纠治“慵懒散”等“机关病”,着力建设清廉机关、模范机关,引领带动“清廉学校”建设走深走实。(责任单位:办公室、监察室)

  (八)大力打造清廉校园文化。①建好宣传阵地。利用好学校建筑外立面、宣传栏和网站、微博、微信公众号等载体,开辟清廉学校建设专栏,建好学校校园和网络两个宣传阵地,广泛宣传优秀典型案例、事迹、人物和xx廉尚廉的校风、班风。(责任单位:各学校)②打造文化品牌。深入挖掘校史、校训、校友等校本文化资源和当地优秀传统文化、红色革命文化,结合学校教育教学特色,开展形式多样的清廉文化活动,打造独特的清廉学校文化品牌。发挥学科、专业优势,开展清廉书画、清廉故事、清廉微电影等艺术创作、表演展示活动,打造一批具有学校特色的清廉文化艺术精品。(责任单位:各学校)③严格校纪校规。分类制定完善教师、职工、干部、学生清廉公约,倡导清廉、诚信、公正、守法的行为准则。依法健全校纪校规,做到有令必行、有禁必止,规范办事、公开透明,用制度文化涵养清廉习惯。(责任单位:各学校)

  四、组织保障

  (一)强化组织领导。建设清廉学校的主体是各学校。各学校要成立清廉学校建设工作领导小组,强化组织领导,各学校党组织要扛起建设清廉学校的政治责任,各学校党组织书记是清廉学校建设的第一责任人,校长是清廉学校建设的重要责任人,领导班子成员要履行“一岗双责”,落实好分工范围和分管领域的清廉建设任务。各学校要按照本实施方案的要求,认真贯彻落实,及时将清廉学校建设方案和工作进展情况报县教育局党办备案(各乡镇清廉学校建设方案和工作进展情况由教育干事集中报送县教育局党办备案)。

  (二)加强统筹协调。坚持清廉学校载体建设工作与业务工作相结合、齐步走、共推进,各责任单位要主动作为、积极谋划,提出清廉载体建设的具体意见建议,确保建设工作落到实处。

  (三)强化督查问效。局监察室要把推进清廉学校建设情况纳入日常监督范围,作为学校党风廉政建设责任制考核的重要内容,对工作落实不力、搞形式走过场的,及时督促整改,视情况予以追责问责,倒逼工作落实,确保取得实效。

学校廉政风险防控工作实施篇10

为认真贯彻落实《中共xx县委印发的通知》(xx发【20xx】xx号)文件精神,切实把清廉学校建设工作落到实处,结合实际,特制订实施方案如下。

—、指导思想

推进清廉学校建设,作要求,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针为指导,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,深入贯彻党的xx大和xx届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实xx届中央纪委五次全会和省委第十一届七次、八次、九次全会要求,贯彻落实市委五届八次、九次、十次全会,县委十四届八次、九次、十次全会安排部署,坚持党对教育工作的全面领导,坚持以人民为中心,推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个支部和党员覆盖,全县各学校依法治校、廉洁从教、诚实守信意识显著增强,校风、教风、学风、作风明显改善,一体推进不敢腐不能腐不想腐体制机制不断完善,为xx教育高质量发展提供坚强的政治和纪律保证。

二、工作目标

以“崇清尚廉”为主题,全面实施清廉学校建设计划,落实落细清廉学校建设标准化、项目化、常态化的工作部署,扎实推进教育系统全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向重要领域渗透,推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化深度融入学校。推动各项制度机制更加成熟完备、权力运行更加规范有序,力争实现学校思政清明、行政清廉、教风清正、学风清新、校风清净的教育政治生态建设,努力培养新一代德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

三、方法措施

(一)加强意识形态教育管理。①思想引领、学习在先。坚持“首个议题”学习制度,坚持读原著、学原文、悟原理,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于教育的重要论述固定为教育系统各基层党组织学习的首个议题,开展集中学习、集体研讨,推动学习贯彻走深、走实、走心、走细,健全习近平总书记重要讲话和指示批示精神落实机制,确保党中央决策部署落地见效。(责任单位:党办、各学校)②改进学校思想政治工作,深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作,持续抓好“三全育人”综合改革,形成学校、家庭和社会有机结合的协同育人机制。丰富社会主义核心价值观、中华传统文化、“四史”学习和爱国主义教育形式,强化体育、美育和劳动教育,严格意识形态阵地管理,确保社会主义办学方向。(责任单位:教育股、体卫艺股、各学校)

(二)认真履行管党治党责任。①发挥教育局党办抓中小学党建工作职责,定期专题研究,协调解决突出问题。加强对教育系统各基层党组织的指导,坚持党建工作和“清廉学校”建设同谋划、同部署、同推进,每年确定若干重点难点问题,开展集中攻坚。把“清廉学校”建设作为教育督导工作的重要内容,推动责任主体贯通联动、一体落实。(责任单位:党办、督导室)②贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》精神,每年制定完善学校全面从严治党重点任务清单,推进学校落实好党组织主体责任、纪检组织监督责任、党组织书记第一责任和班子成员“一岗双责”,切实形成党组织统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。(责任单位:党办、各学校)③把提高基层党组织建设质量作为固本之举,制定中小学基层党组织建设标准,强化政治建设和廉洁纪律要求。开展软弱涣散党组织集中整顿,不断提升基层党支部教育、监督、管理党员和组织、宣传、凝聚、服务师生的能力。(责任单位:党办、各学校)④县教育局党组班子成员要围绕中央决策、省、市、县委部署要求,结合当前正在做的事情,每年确定若干重点调研课题,把调研成果转化为解决问题、改进工作的实招硬招。(责任单位:办公室、党办)

(三)健全完善学校治理体系。①各学校要建立党组织领导的校长负责制,党组织要把握学校发展方向,参与决定重大问题并监督实施。民办学校要建立健全党组织参与决策和监督、有效发挥作用的制度机制,不断强化政治核心作用。(责任单位:党办、各学校)②各学校要健全以章程为统领的现代学校制度,落实教职工民主参与学校管理的体制机制,拓展专家治学的渠道和载体,促进学校自我管理、自我发展、自我约束。认真贯彻落实“三重一大”决策制度,坚持和完善民主集中制。完善重大改革事项决策流程,把师生参与、风险评估、合法合规性审查和集体讨论决定作为必要程序,提升决策的民主化水平。(责任单位:法制办、各学校)③增强监督效能。充分发挥党组全面监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督作用,推进监察监督与审计监督、信访监督等有效衔接,形成监督合力。紧盯责任主体,综合运用走访、调研、督查等多种方法,从责任分工、责任落实、责任考核入手,推动监督融入日常、形成常态,督促全过程履责。(责任单位:党办、监察室)

(四)营造良好政治生态环境。①落实好“三会一课”制度,以支部为单位每月相对固定时间开展主题党日活动。组织开好民主生活会和组织生活会,严格落实党员领导干部双重组织生活制度。坚持谈心谈话制度,做好民主评议党员工作。(责任单位:党办、各基层党组织)②深入开展党规党纪和监察法规教育“十进十建”工作和党风廉政建设宣传教育月活动,加强“以案说法”警示教育,建立健全日常廉洁教育和重要节点廉洁提醒机制,通过日常调研、述职评议考核等形式抓早抓小、防微杜渐。(责任单位:监察室、各学校)③聚焦政治责任,加强对违反政治纪律和政治规矩问题的执纪监督,及时纠正偏差。严格执行问责条例,精准用好“四种形态”综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效。(责任单位:监察室)④锲而不舍落实中央八项规定精神,持之以恒整治“四风”问题。坚持定期对形式主义、官僚主义问题纠治情况进行自查,紧盯享乐主义和奢靡之风隐形变异问题,持续深化整治,坚决防止反弹回潮。(责任单位:监察室)

(五)规范重点领域合规管理。①各学校要结合实际,聚焦招生招聘、经费管理、后勤基建、招标采购、职称评定等重点领域、重要岗位、关键环节,对议事决策、权力运行、岗位履职、纪律作风等方面廉政风险开展排查防控,完善工作制度流程,制定《廉政风险防控手册》(含岗位、廉政风险点、防控措施),及时预警、校正、纠错。(责任单位:监察室、各学校)②抓好党务、校务公开工作,以公开促进公平。重点公开人民群众关注的学区划分、招生入学、收费资助、人事招聘、食堂管理、教学质量和教职工关心的考核奖励、职称评审、岗位聘用等信息。(责任单位:各学校)③贯彻落实《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,持续规范校外培训,有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担,切实提升学校育人水平。(责任单位:教育股、教研室、督导室、各学校)

(六)树立鲜明选人用人导向①全面贯彻新时代党的组织路线,突出政治标准,坚持德才兼备、以德为先,着力培养选拔政治素质好、熟悉教育规律、品行作风优良、在师生中有较高威信的干部。要以岗择人、因事择人,进一步建立健全干部储备、培养、选拔、使用机制,充分发挥考核指挥棒作用,建设忠诚干净担当的高素质专业化教育系统干部队伍。严格落实干部选任“凡提四必”要求,认真落实领导干部报告个人有关事项工作,规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,大力选用清廉有为干部。(责任单位:人事股)②紧紧围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等,组织开展专业化培训,建立健全在一线培养、选拔干部的长效机制,注重把有潜力的干部放到吃劲负重岗位锻炼,有计划地安排年轻干部到基层挂职锻炼。(责任单位:人事股、教师管理股)

(七)营造xx廉尚廉浓厚氛围。①把师德师风建设作为教师队伍建设的首要标准,不断壮大“言传身教”的正能量。严格落实“课堂讲授守纪律、公开言论守规矩”的要求,加强教师职业行为规范建设,着力解决师德失范、学术不端等问题。持续开展“寻访荆楚好老师”、师德专题教育、师德师风建设主题教育等系列宣传教育活动,抓好优秀教师典型宣传和推荐表彰。(责任单位:教师管理股)②建设廉洁课堂,将清廉教育纳入学校思想政治和德育教育整体规划,结合青少年学生的身心特点、思想实际和认识规律,采取不同的教育方法,使廉洁教育贴近实际、贴近生活、贴近学生。充分利用第二课堂、研学基地、清廉教育基地、法纪教育基地、爱国主义教育基地等开发清廉课程。加强学生学业诚信教育和管理,严肃考风考纪,严肃处理考试作弊等行为。严把考试和毕业出口关。(责任单位:教育股、法制办、招办、各学校)③做好“八查八看”工作。查学校是否存在巧立名目乱收费问题,看收费管理是否规范;查学校是否存在财务监管不严、不合理乱开支问题,看财务管理是否规范;查学校是否存在物资采购中虚报冒领、收受回扣等问题,看后勤管理是否规范;查学校是否存在基建维修项目违规操作问题,看项目管理是否规范;查学校是否存在违规操作教师评先表模、职称评聘、人事任免,违规批准教师产病假、借调教师等问题,看人事管理是否规范;查学校是否存在重大固定资产不明原因流失问题,看资产管理是否到位;查教师是否存在收费补课、有偿家教,与校外培训机构存在利益勾连,向学生推销或变相推销教辅资料等问题,看师德师风建设是否到位;查教师是否存在接受家长吃请、收受家长礼品礼金等问题,看廉洁纪律是否执行到位。(责任单位:监察室、各学校)④发挥县教育局党组在清廉学校建设中的领导、保障、服务、示范作用,大力推进清廉教育机关建设,大力弘扬廉洁从政理念,严密防控措施,加强对权力设租、寻租问题的整治,纠治“慵懒散”等“机关病”,着力建设清廉机关、模范机关,引领带动“清廉学校”建设走深走实。(责任单位:办公室、监察室)

(八)大力打造清廉校园文化。①建好宣传阵地。利用好学校建筑外立面、宣传栏和网站、微博、微信公众号等载体,开辟清廉学校建设专栏,建好学校校园和网络两个宣传阵地,广泛宣传优秀典型案例、事迹人物和xx廉尚廉的校风、班风。(责任单位:各学校)②打造文化品牌。深入挖掘校史、校训、校友等校本文化资源和当地优秀传统文化、红色革命文化,结合学校教育教学特色,开展形式多样的清廉文化活动,打造独特的清廉学校文化品牌。发挥学科、专业优势,开展清廉书画、清廉故事、清廉微电影等艺术创作、表演展示活动,打造一批具有学校特色的清廉文化艺术精品。(责任单位:各学校)③严格校纪校规。分类制定完善教师、职工、干部、学生清廉公约,倡导清廉、诚信、公正、守法的行为准则。依法健全校纪校规,做到有令必行、有禁必止,规范办事、公开透明,用制度文化涵养清廉习惯。(责任单位:各学校)

四、组织保障

(一)强化组织领导。建设清廉学校的主体是各学校。各学校要成立清廉学校建设工作领导小组,强化组织领导,各学校党组织要扛起建设清廉学校的政治责任,各学校党组织书记是清廉学校建设的第一责任人,校长是清廉学校建设的重要责任人,领导班子成员要履行“一岗双责”,落实好分工范围和分管领域的清廉建设任务。各学校要按照本实施方案的要求,认真贯彻落实,及时将清廉学校建设方案和工作进展情况报县教育局党办备案(各乡镇清廉学校建设方案和工作进展情况由教育干事集中报送县教育局党办备案)。

(二)加强统筹协调。坚持清廉学校载体建设工作与业务工作相结合、齐步走、共推进,各责任单位要主动作为、积极谋划,提出清廉载体建设的具体意见建议,确保建设工作落到实处。

(三)强化督查问效。局监察室要把推进清廉学校建设情况纳入日常监督范围,作为学校党风廉政建设责任制考核的重要内容,对工作落实不力、搞形式走过场的,及时督促整改,视情况予以追责问责,倒逼工作落实,确保取得实效。

学校廉政风险防控工作实施篇11

  为认真落实省委、市委、县委推进清廉建设的部署要求,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,按照县委建设“清廉xx”的总体要求和工作部署,结合我县教育实际情况,在全县推进“清廉学校”建设,特制定本实施方案。

  一、指导思想

  落实党中央和省市县委关于“清廉学校”建设的一系列重大决策部署,全面加强党对教育工作的领导,深入推进全县教育系统全面从严治党,扎实落实立德树人根本任务,倡导和树立教育系统的清廉之风。强化风险防控和执纪监督,以传播清廉价值理念为核心,以校风学风和师德师风建设为抓手,以作风建设为保障,全面推进依法治校,为办好人民满意教育提供坚强的政治和纪律保证。

  二、总体目标

  按照“清廉xx”建设的总体要求,对标“清廉学校”,把清廉思想、清廉纪律、清廉规则、清廉文化等融入党建思政、人才培养、管理服务、教学科研、校园文化等各项工作中,营造风清气正的政治生态,锤炼清正担当的干部队伍,建构清廉高效的管理服务体系,塑造品正气清的“四有”教职工队伍,培育知廉守信的新一代德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,为高质量提升xx教育提供坚强保证。

  三、主要举措

  (一)塑造清明政风,营造清廉高效的教育生态。

  1、压紧压实主体责任。加强领导班子建设,落实班子成员“一岗双责”,压实学校党组织全面从严治党主体责任和主要负责人的第一责任。对照责任清单,建立履责纪实制度,形成职责明晰、履责留痕、考核问责工作机制,推进全面从严治党向基层延伸、向每个支部和党员覆盖。定期召开全面从严治党专题工作会议和党风廉政建设情况专题分析会,及时总结、分析、推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作。

  2、加强思想政治教育。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日活动等制度,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步提高党内政治生活质量。落实党支部书记上清廉党课制度,坚持开展清廉课堂等形式多样的教育活动。

  3、提高教育治理能力。明确权力清单,规范服务事项,优化服务流程,创新服务模式。加强规范性文件的合法性审查,重大教育决策和涉及民生的教育政策履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核和集体讨论决定等程序要求。坚持阳光决策,严格执行“三重一大”民主决策,深化党务政务公开,使教育决策在阳光下运行。

  4、严格选拔任用干部。坚持党管干部原则,突出新时代好干部标准,强化清廉、实干导向。严格组织程序,健全选人用人机制,匡正选人用人风气,严格执行选拔任用干部全程纪实制度。优化干部队伍结构,加强后备干部队伍建设。加强党员干部思想政治建设,加大干部培养培训力度,提升干部综合素质。规范干部日常教育管理,落实谈心谈话、批评提醒、谈话函询和诫勉等制度,抓早抓小、防微杜渐。严肃组织纪律,规范干部人事档案管理,严格执行领导干部个人重大事项报告制度。

  5、持续强化作风建设。从严落实中央八项规定,督促教育系统广大党员干部不断提高认识,驰而不息纠正“四风”。持续推进不担当、不作为、不落实问题整治,加强执行力建设。组织开展“守纪律、讲规矩、强作风”专项行动,不断改进会风、文风、工作作风。建立健全作风建设长效机制,不断加强正风肃纪工作,严肃查处顶风违纪的“四风”问题,加大通报力度。进一步规范“三公”行为,严格控制“三公”经费支出,持续做好办公用房清理规范工作。

  (二)建设清净校风,打造风清气正的清廉学校。

  1、加强学校党的建设。落实党支部领导下的校长负责制试点,进一步加强教育系统党组织的领导核心作用。规范党员发展程序,落实党员发展纪实制,健全党员发展工作责任追究制,做到严格程序,责任到人。积极创建教育系统“五强党支部”,不断提高学校党建水平。

  2、推进全面依法治校。进一步落实依法治校、民主管理、信息公开等要求,推进校园法治文化建设。健全学校行政管理组织架构及运行机构、重大事项决策机制和民主监督机制。加强对廉洁风险的防控与排查,进一步健全招生考试、职务评聘、干部选拔、经费使用、物资设备采购、后勤基建、合作办学等方面的规章制度和程序办法。规范各类评审和奖惩制度。加强对学校信息公开的指导和监督,不断提高校务公开制度化、标准化、规范化、信息化水平。畅通学生、教职工民主管理的渠道,促进学校自我管理、自我发展、自我约束。切实发挥教育内审职能,实现轮审全覆盖,做好专项审计调查。

  3、坚持正确的政治方向和办学理念。坚持中国特色社会主义办学方向,端正办学理念,把立德树人贯穿于各级各类教育的全过程,融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各个环节。加强和改进学校的思想政治工作,严格课堂教学和文化宣传阵地的管理,确保学校办学的正确方向。坚持以人为本、教育公平,大力发展素质教育,强化体育、美育和劳动教育,坚决纠正片面追求升学率的做法,促进学生身心健康发展。深化课程改革,积极培育学校办学特色和优势,办好每一所学校。

  4、不断优化校园服务机制。全面梳理学校面向师生和社会的管理服务事项,进一步简化程序、减少层级,拓展“互联网+”服务,提高服务能力和水平,切实减轻师生的办事负担。系统梳理部门职责,加强资源整合,完善校园公共服务平台,加强校长信箱管理,畅通线上线下沟通反馈渠道,做到件件有着落、事事有回音。

  5、加强重点领域的监管。以省委巡查整改为契机,强化问题整改、加强自查自纠、完善制度建设,抓好关键领域、重点环节和关键少数,促进教育事业健康快速发展。持续推进“阳光招生”、“阳光工程”、“阳光食堂”、“阳光人事”,坚决遏制招生招聘招标等教育重点领域腐败问题。对学校开展综合巡察、专项巡察、经济责任审计,督促学校严格落实“三重一大”民主决策、政务信息公开等制度。围绕重点人员和重点岗位,加大监督执纪问责力度,做到有责必问、问责必严,保持纪律审查高压态势。

  6、抓好“小微”权利管理。梳理编制学校“小微”权力清单,规范教育、管理、服务各个环节的标准和要求,坚决清除学校工作中的顽疾。明晰教工职责,规范教工行为,防止利用职务便利谋私利、夹私活,公平公正对待每一个学生,不给学生贴上分数标签,不只关注学习好的学生而忽视大多数学生。科学安排学生家庭作业,坚决遏制“家长作业”和家长辅导作业负担过重的倾向。加强学校食堂管理,对全县中小学(幼儿园)食堂开展抽查审计,规范食堂收支行为,落实学校领导与学生同吃学生餐制度。完善教育资助体系,规范对家庭经济困难学生认定和资助办法。

  7、推动“清廉文化”进校园。开展“清廉文化”宣传教育,努力把清廉文化渗透到校园环境布置、文化艺术活动、主题班会中,使清廉文化走进课堂、浸润校园、滋养心灵。充分挖掘本地本校清廉文化资源,开发清廉文化校本课程,把清廉文化教育融入学校教育教学全过程。充分拓展清廉文化的宣传阵地,通过微博、微信、学校门户网站、广播、电视等阵地开展丰富多样的宣传活动,营造清廉文化氛围。加强学校周边环境综合治理,防止校外不良文化向校园渗透。

  (三)营建清正教风,树立清明正派的教育形象。

  1、严格教师从业标准。深入学习贯彻《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,引导广大教师不断加强自身建设,不断提高道德修养、业务素质和教学水平,争做“四有”好教师。深化教师教育改革,从源头抓起,培养教师清廉从教的品质。完善教师教学工作规范和教学质量标准,明确教师从事教学活动的具体要求和岗位职责,不断提高教师教学的专业化水平。

  2、加强教师学习和培训。建立健全教师全员暑期师德专题教育和日常师德教育制度以及新教师岗前和班主任上岗师德教育制度,落实教师集中政治学习制度,让每一名教师熟知全面从严治党和“清廉学校”建设要求。在教师专业发展培训中增加清廉教育内容,加强教师法治教育,全面提高教师依法执教的意识与能力。在全县范围内开展教师职业行为“十不准”全员培训学习,严格落实“学术无禁区、讲课有纪律”的要求,防止在任何教育教学领域散布错误言论。积极组织全体党员教师学习党的xx大精神。进一步完善培训机制,注重提升德育工作者队伍的能力和素养。

  3、加强师德师风考评。加强教师的管理和考核,建立健全中小学教师师德建设长效机制,完善师德师风考核机制,将师德师风作为学校对教师使用聘任、评价考核的核心内容,把清廉要求落实到日常教育教学行为中。健全师德师风督查机制,充分发挥督导督学、学生反馈、社会监督的作用,把教育管理服务对象的评价作为教师考核的重要内容。建立师德考核负面清单、典型案例警示制度和师德师风定期通报制度。

  4、落实奖惩激励机制。积极创造条件保障和提高教师的收入水平。改进和完善中小学教师绩效工资制度,使绩效工资充分体现教师的工作量和实际业绩。完善乡村教师生活补助政策,健全特殊教育教师工资保障机制。完善特级教师、优秀教师、教坛新秀、教学新锐等各类先进评选办法。完善班主任工作长效激励机制,对长期担任班主任并做出重要贡献的予以通报表彰。开展中小学在职教师有偿补课专项整治活动,坚决遏制中小学在职教师违规到社会教育培训机构兼职、有偿补课等师德失范行为。严格执纪监督,对教师违反师德师风、违法违纪行为进行严肃处理,实行师德“一票否决”制,直至清除出教师队伍。加大优秀教师事迹宣传力度,积极营造尊师重教氛围,引导全社会更多地关爱教师、尊重教师。

  (四)营造清新学风,建设清雅阳光的美好校园。

  1、加强立德树人。坚守“德育为先,能力为重,全面发展”的育人观,围绕立德树人根本任务组织开展各类教育教学活动。加强和改进学生思想政治工作,把廉洁、奉献、守纪、礼仪等融入思想政治理论课程。加强学生日常行为规范培养和教育,引导教育学生敏于求知、勤于学习、敢于创新、勇于实践,养成尊重规则、正直无私、抵制诱惑、自律自强等良好的道德品质和行为习惯,培育优良学风。在社会实践教学等重要节点开展“清廉学校”专题教育,使清廉理念入耳、入脑、入心。

  2、优化学生服务。进一步完善学生学业服务支持体系,加大对学习成绩后20%学生和其他学习确有困难学生的帮扶力度。完善图书馆、资料室、实验室、功能教室等拓展性学习设施建设,鼓励学生参加各类社会实践活动。继续健全贫困家庭学生资助制度,更加关爱弱势群体,将服务贯穿学生成长发展全过程。

  四、工作要求

  (一)加强组织领导,抓好落实。各学校要进一步提高思想认识,切实增强“清廉学校”建设的使命感、紧迫感、责任感。各县属学校要成立“清廉学校”建设领导小组,统筹协调清廉建设各项工作,研究细化考核评价办法。领导小组每年要对建设落实情况进行分析评估,对落实不力、推进缓慢的,及时采取通报、约谈等措施,切实推动工作落实。要切实履行好主体责任,加强领导、制定方案、明确举措,把各项任务落到实处。学校党组织书记是清廉学校建设的第一责任人,校长是清廉学校建设的重要责任人,班子成员要严格履行“一岗双责”,既要抓好自身的业务工作,又要同时抓好分管领域的清廉建设,切实做到清廉建设与业务工作相结合。

  (二)突出工作重点,形成特色。各学校要把人民群众反映强烈的突出问题作为工作重点,聚焦全面从严治党,增强“四个意识”,细化落实主体责任“最后一公里”。学校要强化主体责任和主体自觉,充分发挥广大师生在清廉学校建设中的主动性、积极性、创造性,形成亮点与特色,不断丰富“清廉学校”建设的内涵。

  (三)严格监督检查,强化整改。各中小学校要加强对党员干部的日常教育管理监督,运用监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,抓早抓小、防微杜渐,把纪律挺在前面,进一步释放“越往后执纪越严”的强烈信号,进一步传导“清廉学校”建设的压力和责任。要进一步完善巡察工作机制,进一步落实中小学校主要负责人任期(离任)经济责任审计,进一步强化在巡察、审计过程中发现问题的整改落实。

  (四)营造舆论氛围,提升实效。各学校要把“清廉学校”建设作为推进当前和今后一个时期工作的主要抓手,及时宣传清廉建设的重要意义,专题报道工作中涌现的好做法、好经验、好典型,适时开展优秀案例、典型人物评比和经验交流,营造全员参与的浓厚氛围,为加快推进“清廉学校”建设提供有力保障。

学校廉政风险防控工作实施篇12

  为扎实推进惩治和预防腐败体系建设,加大从源头上预防治理力度,强化内控机制建设,健全预防腐败工作长效机制,进一步增强我校党风廉政建设工作实效,根据上级文件精神,现就我校开展廉政风险防控工作制定如下实施方案。

  一、指导思想

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以爱护、保护干部和教职员工为出发点和落脚点,通过排查岗位廉政风险、完善廉政风险防范教育措施、加强岗位权力监督制约、强化职业道德教育和廉政制度建设,积极营造风清气正的良好发展环境,为我校科学、和谐发展提供有力保障。

  二、目标要求

  坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防”工作方针,立足于作风建设、干部队伍执行力建设、制度建设,建立教育在先、制度制约、监督及时的防范机制,增强风险意识,找准廉政风险,营造心齐劲足、勤政廉洁的良好氛围,最大限度地降低腐败风险,减少和预防不廉洁和违规行为的发生,努力建设一支师德高尚、业务精良、人民满意的高素质干部教师队伍。

  三、工作机构

  组长:xx

  副组长:xx

  成员:xx

  领导小组组织领导全校廉政风险防范管理工作。领导小组下设办公室,陈越任办公室主任。办公室负责全校廉政风险防范工作实施方案的制定和日常沟通协调工作。

  四、实施范围

  廉政风险防控工作实施范围为全校教职员工。

  五、实施步骤

  根据上级要求,统一思想认识,明确方法要求,强化廉政风险防范意识,为廉政风险防范工作的实施奠定思想基础。

  (一)组织实施阶段

  根据处室、岗位职责,界定岗位职责和权力运行程序,明确岗位职权。通过自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法,对岗位廉政风险情况进行分析,从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制等方面,逐一排查、筛选廉政风险点,确保找准、找全、找实所在岗位存在的或潜在的廉政风险点。

  1.明确岗位职责。结合工作实际,进一步明确岗位职责,确定岗位权限,理清权力边界,优化权力结构,规范用权流程。

  2.个人查找岗位稳定和廉政风险点。全校每个干部教职工对照岗位工作职责,结合个人思想实际,深入分析并查找该岗位存在或潜在的廉政风险,认真分析风险的具体内容和表现形式。

  ⑴查找重点。学校中层以上行政干部重点查找重大事项决策、资金使用、财物管理、接待用餐、公务用车、休转复学等方面存在或潜在的廉政风险;教职工要重点查找个人在从教行为、班主任管理、履行职责等方面存在或潜在的廉政风险。

  ⑵查找原则。一是坚持对岗不对人原则;二是个性与共性相结合原则;三是突出重点原则,以具有相应审核、检查、处置等权力的岗位及其工作环节为重点。

  ⑶查找方法。一是顺推法。从梳理所管理事项、程序等入手,查找廉政风险。二是逆推法。从综合分析来信来访、举报投诉、财务审计、督导检查、工作考核等方面入手,发现问题,分析原因,查找风险。

  3.评估界定风险等级。在找准查深廉政风险的基础上,依据廉政风险点的多少和权力的重要性、权力使用频率等,确定岗位风险点等级,将排查的风险点划分为“高、中、低”三个等级。

  4.制定防控措施。针对廉政风险和风险等级,制定有针对性、可操作性、具体管用和切实可行的防控措施。通过教职工大会、教研组会议、专题教育会议等形式,切实增强教师的风险防空意识和清白做人、廉洁从教的自觉性。

  5.实施监管。通过学校网络、公开栏等多种方式,充分公开学校各项管理体系及财务报销、政府采购、基建维修、资产状况等各类学校内部事项,接受社会监督。做到早发现、早提醒、早纠正,及时化解廉正风险。

  6.构建制度体系。结合学校实际,探索构建各类制度体系,查缺补漏、逐步完善,以尽量短的时间建立健全学校管理制度。

  (二)防控规范阶段

  围绕查找的廉政风险点和确定的风险等级,有针对性地知道并推进防控措施,有效化解廉政风险。属于岗位职责方面的,通过建立健全运行程序和分权、示权、控权的权力制衡机制等方式,加强监督和制约,规范权力运行,对重要部门负责人、重点岗位人员应按规定实行定期轮岗交流。属于业务流程方面的,按照廉洁、效能、便民的原则,制定业务流程,确保程序规范、效率提高、简明清晰、方便办事。属于制度机制缺失或不完善方面的,建立健全相关制度机制,并抓好制度的落实。

  1.前期预防。进一步明确岗位职责和工作要求,对党员干部的思想道德风险,通过开展廉政教育、组织谈心及有益于身心的文体活动,帮助党员解决困惑,缓解压力,筑牢思想道德防线。对制度机制风险,通过推进校务党务公开、强化公开监督、强化学校内部相互制约机制等措施加以解决。防范岗位职责风险,可通过述职述廉、民主测评、校园网、公开栏等方式,充分发挥群众监督作用。

  2.中期监控。建立经常性的受理举报、群众评议信息监测机制;建立述职述廉、制度落实情况的自查机制;建立不定期的监督和通报机制,发挥好各类机制的纠错功能,及时发现苗头性、倾向性问题,确保各项前期预防措施落实到位。

  3.后期处置。对在中期监控中发现的问题,及时采取约见谈话、重点提醒、警示教育、告诫劝勉、纠正偏差等措施。对轻微违规违纪,通过责令整改等措施进行纠错制止,避免问题进一步恶化。

  六、工作要求

  一是强化思想认识。全体干部教职工要充分认识开展廉政风险防范管理工作的重要意义,党员干部要认真参加学习教育活动,带头查找风险点,带头制定防范措施,积极推进廉政风险防范机制的构建工作。对处室和个人在廉政风险查找中,做出的防范承诺和整改措施落实情况,纳入学校年终处室和个人考评内容。

  二是突出工作重点。要把重大事项决策、资金使用、财物管理、接待用餐、公务用车、休转复学等作为工作重点。要以重点带全面,抓关键促整体,扎实推进廉政风险防控管理工作。

  三是注重活动实效。各处室要结合工作实际,认真查改,务求实效。每个干部教职工都要认真查找岗位职责和工作流程上的各个环节,确保廉政风险防范机制建设取得实效。对自查不到位、预防措施不到位、应付了事的处室和个人,学校廉政风险防范管理工作领导小组将责令重新查找,切实整改,直至达到要求为准,确保抓出实效。

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